日前，歐洲中央銀行(ECB)管理委員會宣布了一個新的電子支付監(jiān)督框架。

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具體來說，歐洲央行的電子支付工具、計劃和安排的監(jiān)督框架(PISA)將取代目前歐洲系統(tǒng)對支付工具的監(jiān)督方法，以監(jiān)督“促成或支持使用支付卡、信用卡轉(zhuǎn)賬、直接借記、電子貨幣轉(zhuǎn)賬和數(shù)字支付代幣，包括電子錢包”的公司，以及“加密資產(chǎn)相關(guān)服務(wù)”，如商家接受加密貨幣作為付款，或使用電子錢包發(fā)送、接收或使用加密貨幣付款。

根據(jù)公布的框架，歐元系統(tǒng)認(rèn)為支付工具的創(chuàng)新，大概包括加密貨幣支付，足以擴大當(dāng)前的監(jiān)督范圍。正如歐洲央行執(zhí)行董事會成員Fabio Panetta所說：“由于創(chuàng)新和技術(shù)變革，零售支付生態(tài)系統(tǒng)正在快速發(fā)展。這就要求在監(jiān)督數(shù)字支付解決方案方面采取前瞻性的方法”。Panetta表示，這包括“穩(wěn)定幣等數(shù)字支付代幣”。

Panetta繼續(xù)強調(diào)了國際協(xié)調(diào)的重要性，“以應(yīng)對全球數(shù)字支付解決方案和穩(wěn)定幣帶來的挑戰(zhàn)”。根據(jù)新聞稿，歐洲央行與“其他當(dāng)局”的合作是其目標(biāo)之一，并預(yù)計已經(jīng)受到歐洲系統(tǒng)監(jiān)督的公司將在2022年11月15日前遵守這個新的監(jiān)督框架。不過，歐洲央行為“所有被監(jiān)督的公司”的“持續(xù)對話”敞開大門。

與此同時，PISA框架將不適用于“價值轉(zhuǎn)移只有投資重點的服務(wù)(如數(shù)字代幣的投資)”。鑒于歐元系統(tǒng)的“去中心化結(jié)構(gòu)”，歐洲央行授權(quán)國家中央銀行(NCB)承擔(dān)“主要監(jiān)督責(zé)任”。換句話說，歐元系統(tǒng)中的每個國家將負(fù)責(zé)執(zhí)行歐洲央行的PISA框架。

根據(jù)新聞稿，即將出臺的歐盟關(guān)于“加密資產(chǎn)(包括穩(wěn)定幣)和全球穩(wěn)定幣的國際標(biāo)準(zhǔn)”的法規(guī)，歐洲央行聲稱的目標(biāo)之一是確保支付系統(tǒng)有助于“對貨幣的信心”。時間會證明加密資產(chǎn)在對貨幣信心的影響方面可能被視為如何，而歐元系統(tǒng)的分散性使其更加不確定。在任何情況下，很明顯，數(shù)字資產(chǎn)空間已經(jīng)變得足夠相關(guān)，促使今天看到的監(jiān)督的重大擴展。