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處罰理由是滴滴違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息。

7 月 4 日晚，國(guó)家網(wǎng)信辦宣布因滴滴嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息，已通知應(yīng)用商店下架其應(yīng)用。

相比于兩天前網(wǎng)信辦對(duì)滴滴發(fā)起安全審查的公告，4 日的處理決定沒(méi)有再提 “維護(hù)國(guó)家安全”字樣。但是，不同于過(guò)去的限期下架，這次網(wǎng)信辦沒(méi)有說(shuō)滴滴什么時(shí)候可以重新上架。今年 5 月底，工信部下架包括脈脈、途牛旅游在內(nèi)的一批應(yīng)用時(shí)，也沒(méi)提重新上架時(shí)間。

對(duì)于應(yīng)用被下架，滴滴表示將 “堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)要求，已于 7 月 3 日暫停新用戶注冊(cè)，滴滴出行應(yīng)用將嚴(yán)格按照有關(guān)部門(mén)的要求下架整改。已下載用戶可正常使用，乘客的出行和司機(jī)師傅的接單不受影響。”

根據(jù)網(wǎng)信辦此前處理的企業(yè) “違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息” 的案例來(lái)看，企業(yè)不當(dāng)行為主要包括四大類(lèi)：未經(jīng)用戶同意收集使用個(gè)人信息；收集與提供服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息；未公開(kāi)收集使用規(guī)則；未按法律規(guī)定提供刪除或更正個(gè)人信息功能。

遭安全審查當(dāng)天，滴滴股價(jià)當(dāng)晚滴滴股價(jià)盤(pán)前一度跌幅超過(guò) 10 %，盤(pán)后跌幅收窄至 5.34%。目前美股休市，最新下架對(duì)股價(jià)的影響還未體現(xiàn)。

行業(yè)分析師認(rèn)為，滴滴作為《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 2020 年出臺(tái)以來(lái)第一家實(shí)施審查的企業(yè)，意味著滴滴被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者。對(duì)滴滴和所有在海外上市，擁有行業(yè)基礎(chǔ)信息的中國(guó)公司及供應(yīng)鏈企業(yè)而言都敲響了警鐘。

而輿論則持續(xù)發(fā)酵。

滴滴在招股書(shū)中披露過(guò)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，“公司被要求檢查并改正，可能存在違反反壟斷、反不公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收和其他相關(guān)法律法規(guī)的行為。若監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定，公司可能會(huì)受到處罰。”

但全球已有多家律所宣布征集投資者，代表他們對(duì)滴滴可能違反美國(guó)聯(lián)邦證券法律的行為開(kāi)展調(diào)查。

7 月 3 日國(guó)內(nèi)傳言稱(chēng)滴滴是因?yàn)?“在海外上市，把數(shù)據(jù)打包交給美國(guó)” 而遭到處理。當(dāng)日滴滴副總裁李敏作出回應(yīng)，“滴滴國(guó)內(nèi)用戶數(shù)據(jù)和道路數(shù)據(jù)都存放在國(guó)內(nèi)服務(wù)器，絕無(wú)可能把數(shù)據(jù)交給美國(guó)。滴滴將對(duì)造謠者起訴維權(quán)。”

除了數(shù)據(jù)安全爭(zhēng)議，滴滴還面臨著一系列運(yùn)營(yíng)許可問(wèn)題和反壟斷調(diào)查帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)交通運(yùn)輸部等六部門(mén) 2016 年頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，網(wǎng)約車(chē)公司需要在經(jīng)營(yíng)屬地獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，駕駛員需持有雙證（《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》）上崗。

據(jù)上海市青浦區(qū)交通委員會(huì) 2021 年 6 月通報(bào)，滴滴出行不具有上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。以及多地監(jiān)管部門(mén)曾通告，滴滴存在駕駛員未持有雙證上崗，遭到地方監(jiān)管罰款的問(wèn)題。

至于反壟斷方面，今年 3 月，市場(chǎng)監(jiān)管總局曾開(kāi)出罰單，根據(jù)《反壟斷法》對(duì)包括滴滴、騰訊、百度、美團(tuán)等 12 家中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)科技公司作出頂格處罰 50 萬(wàn)元。

自那之后，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局再與阿里、騰訊、滴滴等超過(guò) 30 家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面談，要求各家公司完成自查，提交合規(guī)承諾。

6 月 17 日滴滴上市前夕，路透社曾引用匿名消息源報(bào)道，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)開(kāi)始對(duì)滴滴出行展開(kāi)反壟斷調(diào)查，具體包括叫車(chē)業(yè)務(wù)的定價(jià)機(jī)制是否足夠透明，以及是否使用了任何不公平地排擠小型競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)行為。

消息人士稱(chēng)，調(diào)查目前處于初始階段，監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未給該公司下達(dá)具體指示。

對(duì)于該報(bào)道，滴滴表示 “不評(píng)論匿名消息人士沒(méi)有根據(jù)的臆測(cè)。” 市場(chǎng)監(jiān)管總局未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。