數(shù)字人民幣開始走進(jìn)百姓生活(專家解讀)
勾建山作 (新華社發(fā))
據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報》報道,現(xiàn)在,在中國部分城市,只要向一家國有銀行申請,就能領(lǐng)取數(shù)字人民幣錢包。餐館、商店和運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)備接受這種貨幣。中國政府宣布,2021年顯著擴(kuò)大數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍。6家中國的銀行在北京和上海的客戶可申請激活能辦理數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)的電子錢包。這顯著擴(kuò)大了2020年4月起開展的試點(diǎn)規(guī)模。中國在國家數(shù)字貨幣應(yīng)用方面走得比其他國家都遠(yuǎn)。
世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站發(fā)表國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策教授肯尼思·羅戈夫的文章稱,在開發(fā)央行數(shù)字貨幣方面,中國人民銀行遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他主要央行。盡管目前僅供國內(nèi)使用,但中國人民銀行的數(shù)字貨幣最終將促進(jìn)人民幣的國際使用。
自2020年中國開始進(jìn)行有公眾參與的數(shù)字人民幣測試以來,數(shù)字人民幣的發(fā)展逐漸進(jìn)入公眾視野。從2014年著手研發(fā)工作到2020年接近公開測試,數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市正在擴(kuò)大,越來越多的公眾有望體驗數(shù)字人民幣。
中國在數(shù)字人民幣研發(fā)工作方面起步較早。2014年,中國人民銀行成立專門團(tuán)隊,開始對數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國際經(jīng)驗等問題進(jìn)行專項研究。2017年,中國人民銀行組織部分實力雄厚的商業(yè)銀行和有關(guān)機(jī)構(gòu)共同開展數(shù)字人民幣體系的研發(fā)。2020年,深圳市羅湖區(qū)發(fā)放1000萬元“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”,這是數(shù)字人民幣首次面向公眾的測試。深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景作為第一批數(shù)字人民幣試點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試,第二批試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到上海、長沙、海南、青島、大連、西安等6地。
目前,數(shù)字人民幣發(fā)展態(tài)勢主要表現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)。其一,數(shù)字人民幣試點(diǎn)的參與主體較為多元。當(dāng)前,數(shù)字人民幣紅包主要由幾大國有銀行推出,也有少數(shù)民營銀行有望加入數(shù)字人民幣測試工作。在流通環(huán)節(jié)的服務(wù)中,銀聯(lián)商務(wù)、拉卡拉等非銀行支付機(jī)構(gòu),華為、小米、OPPO等硬件設(shè)備制造商也發(fā)揮了積極作用。其二,數(shù)字人民幣的應(yīng)用融合了線上線下多場景和多領(lǐng)域。在數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市進(jìn)行的數(shù)字人民幣紅包活動中,大多同時支持線下線上場景,覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。其中,零售領(lǐng)域是目前數(shù)字人民幣試點(diǎn)側(cè)重的領(lǐng)域。其三,數(shù)字人民幣錢包的形態(tài)以“軟”為主,“軟硬兼施”。數(shù)字人民幣錢包有軟件錢包和硬件錢包兩種形態(tài),即以移動客戶端形式存在的軟件錢包和以基于“芯片”形式存在的“硬錢包”。目前,數(shù)字人民幣錢包主要基于手機(jī)客戶端,在北京、上海等試點(diǎn)城市,也嘗試推出“可視卡”、嵌入數(shù)字人民幣錢包芯片的可穿戴設(shè)備等“硬錢包”形式,適應(yīng)不同人群的使用習(xí)慣。
近來,數(shù)字人民幣的系列測試活動進(jìn)展順利,但測試活動仍處于從封閉測試到公開測試的過渡階段。下一步,應(yīng)在安全性、穩(wěn)定性和連續(xù)性得到進(jìn)一步驗證的前提下,盡快在全國范圍開展大規(guī)模公開測試,在條件成熟時正式發(fā)行數(shù)字人民幣,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步優(yōu)化中國貨幣和支付體系,更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代對法定數(shù)字貨幣的迫切需求。
值得注意的是,全球主要經(jīng)濟(jì)體普遍關(guān)注法定數(shù)字貨幣,一些外媒較為關(guān)注數(shù)字人民幣未來在國際貿(mào)易中的使用前景。但是,數(shù)字人民幣與人民幣國際化不能混為一談。一個國家的貨幣能否在國際上被接受和應(yīng)用,主要取決于這個國家的綜合經(jīng)濟(jì)和政治實力,與貨幣是否為數(shù)字形態(tài)沒什么必然關(guān)系。但是可以預(yù)見,隨著人民幣國際化水平的提高,數(shù)字人民幣可能為人民幣的跨境結(jié)算提供技術(shù)便利。中國與多個國家和地區(qū)聯(lián)合發(fā)起了多邊央行數(shù)字貨幣橋的研究項目,探索數(shù)字人民幣在跨境支付中的作用。此外,中國較早啟動央行數(shù)字貨幣研發(fā),如果能在法定數(shù)字貨幣領(lǐng)域與世界各國及國際組織加強(qiáng)數(shù)字貨幣研發(fā)、監(jiān)管等方面信息共享和經(jīng)驗交流,將有助于更好地推動數(shù)字貨幣服務(wù)全球,也有助于中國更好地參與國際金融治理。
(本報記者高喬采訪整理)