兩會(huì)閉幕！這里是關(guān)于自動(dòng)駕駛的 15 份提案
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第十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京正式閉幕。
歷年來(lái)，兩會(huì)內(nèi)容都是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)，其中談及的議題也是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的可靠風(fēng)向標(biāo)。
相較往年兩會(huì)內(nèi)容，今年出現(xiàn)了更多關(guān)于“自動(dòng)駕駛”、“智能網(wǎng)聯(lián)”、“汽車芯片”等提案。
工信部發(fā)布的《2020人工智能中國(guó)專利技術(shù)分析報(bào)告》顯示：截止2020年10月底，我國(guó)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的年度專利申請(qǐng)已達(dá)17812件。
自去年起，隨著各家的Robotaxi、Robobus相繼走上大街小巷，普通民眾也有更多機(jī)會(huì)接觸到這一前沿技術(shù)。
通過(guò)本屆兩會(huì)中各位人大代表的建言獻(xiàn)策，我國(guó)的自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展或?qū)⒂瓉?lái)新的里程碑。
李彥宏：百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官
關(guān)鍵詞：碳排放、自動(dòng)駕駛商用合法化
李彥宏已連續(xù)第六年提交有關(guān)自動(dòng)駕駛的提案。
在他看來(lái)，交通是人民群眾最為關(guān)心的民生問(wèn)題之一，也是碳排放的重要領(lǐng)域之一。
大力發(fā)展低碳交通，利用AI、5G等新技術(shù)，加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，能有效緩解交通擁堵，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
其具體建議包括：
國(guó)家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用開辟合法化路徑；
建立由各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同參與的自動(dòng)駕駛規(guī)?；逃猛七M(jìn)機(jī)制；
加速交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化進(jìn)程，廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等技術(shù)，構(gòu)建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)；
鼓勵(lì)企業(yè)加大自動(dòng)駕駛汽車及關(guān)鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車普及。
丁磊：網(wǎng)易首席執(zhí)行官
關(guān)鍵詞：動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)、換電站建設(shè)
網(wǎng)易首席執(zhí)行官丁磊今年提交了三份提案，其中一份有關(guān)動(dòng)力電池的運(yùn)營(yíng)。
丁磊建議出臺(tái)動(dòng)力電池的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，采取“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”的方式，降低動(dòng)力電池生產(chǎn)鏈條綜合成本，確保運(yùn)營(yíng)安全。
他還建議將換電站作為新基建重點(diǎn)，構(gòu)建“車電分離”換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“即換即用、即換即走”，有效解決續(xù)航里程有限的痛點(diǎn)，以此拉動(dòng)新能源車消費(fèi)需求，為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”貢獻(xiàn)力量。
周鴻祎：360創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO
關(guān)鍵詞：聯(lián)網(wǎng)安全、數(shù)據(jù)采集
周鴻祎預(yù)計(jì)，到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車可占年度汽車銷量的50%，智能汽車聯(lián)網(wǎng)化將成為新一代汽車發(fā)展的必然選擇。
同時(shí)，智能汽車已陸續(xù)出現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)竊取、信息欺騙等安全問(wèn)題。
周鴻祎建議加強(qiáng)智能汽車在使用過(guò)程中數(shù)據(jù)采集的監(jiān)管，禁止在用戶不知情下采集數(shù)據(jù)以及過(guò)度采集數(shù)據(jù)；建議制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車采集用戶數(shù)據(jù)和地理環(huán)境數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并加強(qiáng)這些數(shù)據(jù)的出境監(jiān)管。
同時(shí)，他還建議國(guó)家加大鼓勵(lì)和引導(dǎo)汽車企業(yè)，將智能汽車的聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)體系納入車輛生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系中，并逐步形成強(qiáng)制性要求，像汽車安全帶一樣，列為汽車安全的標(biāo)配。
此外，汽車行業(yè)應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，以安全大腦為核心，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)、安全智能分析平臺(tái)、應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全能力體系。
王鳳英：長(zhǎng)城汽車總裁
關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、法律環(huán)境完善
長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英就中國(guó)汽車的全球化、智能化和新能源發(fā)展等問(wèn)題提出了三項(xiàng)議案建議，包括《關(guān)于推動(dòng)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的建議》、《關(guān)于優(yōu)化法律法規(guī)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用化落地的建議》、《關(guān)于推進(jìn)燃料電池汽車發(fā)展實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的建議》。
王鳳英建議：加快形成跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律法規(guī)制修訂工作；處理好科技進(jìn)步與法律穩(wěn)定性之間的關(guān)系。
具體建議為在確保安全的前提下，通過(guò)有關(guān)部門授權(quán)試點(diǎn)或制定暫行條例等方式，優(yōu)化法律法規(guī)環(huán)境，允許智能網(wǎng)聯(lián)汽車合法銷售、使用。
盡快推動(dòng)適用于L3級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的法律法規(guī)制修訂工作，重點(diǎn)突破產(chǎn)品準(zhǔn)入和道路交通安全領(lǐng)域的相關(guān)限制，同時(shí)啟動(dòng) L4、L5 級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律環(huán)境優(yōu)化的前瞻性研究工作。
方運(yùn)舟：合眾汽車董事長(zhǎng)
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全、操作系統(tǒng)
方運(yùn)舟認(rèn)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和系統(tǒng)遠(yuǎn)程升級(jí)，與互聯(lián)網(wǎng)連接就會(huì)有網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，黑客完全可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊劫持汽車。
因此，方運(yùn)舟建議：
研究與開發(fā)中國(guó)智能汽車安全實(shí)時(shí)車控操作系統(tǒng)；
建立多核計(jì)算資源的虛擬與管理技術(shù)；
加強(qiáng)操作系統(tǒng)的功能與信息安全機(jī)制；
搭建操作系統(tǒng)的層次化、模塊化、平臺(tái)化軟件架構(gòu)。
尹同躍：奇瑞汽車黨委書記、董事長(zhǎng)
關(guān)鍵詞：L3低速場(chǎng)景、C-V2X通訊技術(shù)
尹同躍提出了《統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)測(cè)試準(zhǔn)入互認(rèn)，加快推進(jìn)C-V2X技術(shù)應(yīng)用》以及《加強(qiáng)法規(guī)政策支持，L3級(jí)以上自動(dòng)駕駛在低速場(chǎng)景下率先運(yùn)用》兩項(xiàng)建議。
尹同躍認(rèn)為我國(guó)的C-V2X在近年發(fā)展迅速，但各示范區(qū)場(chǎng)景、設(shè)備、方案并不統(tǒng)一，主機(jī)廠端推進(jìn)多場(chǎng)景應(yīng)用會(huì)付出多重的準(zhǔn)入及通訊協(xié)議匹配投入。
因此他建議建立國(guó)家級(jí)測(cè)試示范區(qū)測(cè)試車輛上路準(zhǔn)入結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，各國(guó)家級(jí)測(cè)試示范區(qū)使用統(tǒng)一的C-V2X通訊技術(shù)；建議國(guó)家層面推進(jìn)車企上市新車具備嵌入式的蜂窩連接功能，建立芯片底層交互標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)地方建立C-V2X應(yīng)用示范區(qū)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策和資金方面給予支持。
關(guān)于L3自動(dòng)駕駛，他建議開放L3自動(dòng)駕駛在低速行駛下的路權(quán)。以及通過(guò)低速場(chǎng)景行駛里程，積累自動(dòng)駕駛工況，為高速自動(dòng)駕駛做技術(shù)儲(chǔ)備。
曾慶洪：廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)
關(guān)鍵詞：智能網(wǎng)聯(lián)、責(zé)任主體劃分
針對(duì)智能汽車安全責(zé)任主體劃分和智能網(wǎng)聯(lián)推動(dòng)進(jìn)程，曾慶洪建議：
建立自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試及運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制；
建立自動(dòng)駕駛汽車救助基金體系，設(shè)立自動(dòng)駕駛無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任保險(xiǎn)體系并以救助基金加強(qiáng)輔助；
支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結(jié)合的技術(shù)路線；
優(yōu)化自動(dòng)駕駛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)試管理。
陳虹：上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)
關(guān)鍵詞：車規(guī)級(jí)芯片、燃料電池
陳虹認(rèn)為，我國(guó)的智能汽車市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，未來(lái)的車規(guī)級(jí)芯片應(yīng)用也將隨之廣泛。當(dāng)前我國(guó)車規(guī)級(jí)芯片仍存在附加值小、認(rèn)證周期長(zhǎng)、應(yīng)用規(guī)模小等問(wèn)題。
對(duì)此，他建議：出臺(tái)聚焦車規(guī)級(jí)芯片的扶持政策，包括各級(jí)研發(fā)和產(chǎn)線投資補(bǔ)貼、首套應(yīng)用補(bǔ)貼等，降低企業(yè)投入和產(chǎn)品價(jià)格；并拉動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)國(guó)產(chǎn)芯片在整車上的應(yīng)用進(jìn)行保障，降低整車、系統(tǒng)和芯片企業(yè)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
在燃料電池上，陳虹建議擴(kuò)大全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理的減排項(xiàng)目范圍和碳交易的試點(diǎn)范圍，將工業(yè)副產(chǎn)氫提純、可再生能源制氫及加氫站項(xiàng)目納入減排項(xiàng)目范圍，提高綠色制氫項(xiàng)目受益范圍。
他還建議“車電分離”模式的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。
周福庚：江汽集團(tuán)高級(jí)工程師
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)
周福庚認(rèn)為，我國(guó)發(fā)展自動(dòng)駕駛汽車，推動(dòng)汽車從單純交通工具向移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，有利于培育汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
不過(guò)我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平相比，在人機(jī)交互、新型電子電氣架構(gòu)、環(huán)境感知與控制、智能芯片等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)還存在發(fā)展瓶頸。
周福庚建議：
加快建設(shè)自動(dòng)駕駛汽車共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)開展人機(jī)交互、新型電子電氣架構(gòu)、環(huán)境感知與控制執(zhí)行、智能芯片、應(yīng)用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)突破，聚焦核心工藝、專用材料、關(guān)鍵零部件、制造裝備等短板弱項(xiàng)，提升智能汽車融合創(chuàng)新能力；
加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善多級(jí)別、多場(chǎng)景的智能汽車測(cè)試和智能交通示范路網(wǎng)設(shè)施環(huán)境、新一代車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)、“人—車—路—云”高度協(xié)同的智能基礎(chǔ)設(shè)施；
加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)體系，與示范測(cè)試、測(cè)試管理及商業(yè)化應(yīng)用等相適應(yīng)的國(guó)家及各地方智能汽車政策法規(guī)體系建立完善。
