設(shè)立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)?2024美國大選將重塑網(wǎng)絡(luò)安全格局
2024年美國總統(tǒng)大選的結(jié)果將對美國國家網(wǎng)絡(luò)安全政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,因?yàn)槊裰鼽h候選人、現(xiàn)任副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯與共和黨候選人唐納德·特朗普在網(wǎng)絡(luò)安全議題上非?!八毫选薄?/p>
專家預(yù)測,這次選舉的結(jié)果將直接影響美國的五大網(wǎng)絡(luò)安全政策:
- 美國如何對抗國家級網(wǎng)絡(luò)安全對手
- 如何打擊虛假信息
- 網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)的執(zhí)行力度
- 是否解散網(wǎng)絡(luò)安全與基礎(chǔ)設(shè)施安全局(CISA)
- 是否設(shè)立獨(dú)立的美國網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)(US Cyber Force)
1.川普當(dāng)選俄羅斯將受益
美國向來將俄羅斯、中國、朝鮮和伊朗視為對美國構(gòu)成重大威脅的國家級網(wǎng)絡(luò)安全對手。專家指出,哈里斯如若勝選,可能會繼續(xù)現(xiàn)有的政策路線,延續(xù)拜登政府對俄羅斯的嚴(yán)厲打擊態(tài)勢;而特朗普若當(dāng)選,他對俄羅斯總統(tǒng)普京的親近態(tài)度可能會讓美國對俄政策更加寬松。文藝復(fù)興基金會網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)創(chuàng)新中心的高級主任馬克·蒙哥馬利認(rèn)為,盡管特朗普對普京態(tài)度友好,但在面對俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為上,可能仍會采取一定的懲戒措施。
安全公司Venable的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)總監(jiān)阿里·施瓦茨指出,哈里斯傾向于延續(xù)現(xiàn)行的政策,對俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)行為施加壓力,而特朗普在這一點(diǎn)上則充滿不確定性。施瓦茨表示,特朗普的當(dāng)選可能導(dǎo)致對俄羅斯網(wǎng)絡(luò)威脅的應(yīng)對力度減弱。
2.虛假信息治理:民主黨傾向全面遏制措施
在虛假信息方面,特朗普和哈里斯的態(tài)度差異較大。共和黨副總統(tǒng)候選人JD·萬斯已暗示,若特朗普上臺,俄羅斯的選舉相關(guān)虛假信息活動可能不會被優(yōu)先關(guān)注。蒙哥馬利表示,俄羅斯傳播虛假信息對民主進(jìn)程的負(fù)面影響尤其顯著,虛假信息攻擊動搖了人們對新聞媒體和選舉結(jié)果的信任,而特朗普政府可能對這類威脅采取寬松的態(tài)度。
網(wǎng)絡(luò)安全公司Mayhem Security的首席執(zhí)行官大衛(wèi)·布魯姆利也認(rèn)為,特朗普政府可能更關(guān)注與其政策相關(guān)的虛假信息問題,而其他方面的虛假信息可能被忽視。在布魯姆利看來,民主黨更有可能對虛假信息采取全面的遏制措施,設(shè)置更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆雷o(hù)措施。
3.網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)力度:川普傾向“松綁”
在執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)方面,哈里斯和特朗普的執(zhí)政方針也有所不同。2023年夏季,美國最高法院推翻了“切夫倫原則”(Chevron deference),即在法院裁決獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)解釋國會立法的合理性時,通常會依賴監(jiān)管機(jī)構(gòu)的判斷。這一裁決使網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)面臨更大挑戰(zhàn),特朗普可能更傾向于減少網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,而哈里斯則可能尋求增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)限。
施瓦茨指出,最高法院的這一裁決對民主黨來說更具挑戰(zhàn)性,因?yàn)槊裰鼽h更傾向于推動新的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。而特朗普則可能不在意網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)的推進(jìn),反而可能削弱現(xiàn)有的法規(guī)執(zhí)行力度。
4.特朗普或?qū)⒅釩ISA
特朗普上臺后,CISA(美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施管理局)的未來前景將一片慘淡。保守派智庫傳統(tǒng)基金會的《2025年項(xiàng)目》建議在特朗普政府下拆分國土安全部(DHS)和CISA,將CISA的部分功能并入運(yùn)輸部。專家認(rèn)為,盡管特朗普本人尚未明確支持此提議,但他的團(tuán)隊(duì)中有不少推崇《2025年項(xiàng)目》的前政府官員。
施瓦茨指出,共和黨對CISA和聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的信任度較低,特朗普的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)可能會采取措施削弱CISA的功能。蒙哥馬利則表示,特朗普上臺后,CISA或許將不再負(fù)責(zé)處理虛假信息的防控職責(zé),而哈里斯的政策則可能保持CISA的原有職能。
5.特朗普當(dāng)選會推動成立美國網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)
是否設(shè)立獨(dú)立的美國網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)(US Cyber Force)是美國未來網(wǎng)絡(luò)安全政策的另一個焦點(diǎn)。近年來,許多安全專家提倡在美軍中設(shè)立一個類似空軍和太空軍的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),以應(yīng)對日益增長的網(wǎng)絡(luò)威脅。布魯姆利表示,如果特朗普當(dāng)選,這一計劃的推進(jìn)速度可能會加快;而在哈里斯執(zhí)政下,雖然也有可能推動,但其概率較低,約為25%。
蒙哥馬利同樣支持設(shè)立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),并認(rèn)為大選結(jié)果將直接影響該部隊(duì)的設(shè)立與發(fā)展。誰當(dāng)選總統(tǒng)及國會中是否有支持的領(lǐng)導(dǎo)者,將決定美國是否會邁出設(shè)立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)的步伐,更系統(tǒng)性地開展網(wǎng)絡(luò)防御和攻勢力量的構(gòu)建。
結(jié)語
2024年美國大選不僅關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等核心政策走向,也對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的政策制定和執(zhí)行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)對手到CISA的未來、到網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)的可能設(shè)立,大選結(jié)果將對這些關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全問題產(chǎn)生直接影響。隨著網(wǎng)絡(luò)空間成為國家安全的重要戰(zhàn)場,新一屆美國政府的網(wǎng)絡(luò)安全政策將不僅影響美國國內(nèi),也將在國際上產(chǎn)生廣泛影響。