央國(guó)企在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)正大力推進(jìn)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，央國(guó)企作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱，加快其數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對(duì)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施意義重大。

一、央國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)

2023年4月27日，國(guó)資委發(fā)布了《2023年國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大趨勢(shì)》，包括：

理念革新，傳統(tǒng)管理方式和體系正在革新，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速；

素養(yǎng)提升，數(shù)字化人才隊(duì)伍加速建設(shè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力活力；

數(shù)據(jù)激活，新要素價(jià)值體系逐步構(gòu)建，加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程；

場(chǎng)景創(chuàng)新，連點(diǎn)成線、聚線成面，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式；

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，數(shù)字化加速融通發(fā)展，不斷拓展產(chǎn)業(yè)協(xié)同新生態(tài)；

同頻共振，能源革命與數(shù)字革命融合，數(shù)字化賦能綠色低碳；

數(shù)實(shí)融合，催生出一批產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的數(shù)科公司走上舞臺(tái)，大大豐富了數(shù)字化供給能力；

強(qiáng)基賦能，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)?；瘧?yīng)用加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座更加堅(jiān)實(shí)；

智能引領(lǐng)，關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破，不斷開(kāi)創(chuàng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新新局面；

安全護(hù)航，網(wǎng)絡(luò)防護(hù)體系強(qiáng)化可信可控，筑牢數(shù)字空間安全屏障。

可以看出國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在全方位的發(fā)展和推進(jìn)，從發(fā)展理念到人才素養(yǎng)，從場(chǎng)景創(chuàng)新到與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到關(guān)鍵核心技術(shù)突破，都在持續(xù)發(fā)力與推進(jìn)中。

二、央國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的6大挑戰(zhàn)

當(dāng)然，央國(guó)企在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中依然存在不少挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為以下6方面：

第一，轉(zhuǎn)型治理體系不完善。表現(xiàn)為缺乏清晰的轉(zhuǎn)型愿景和頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)型步驟不明確，數(shù)字化戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略脫鉤以及數(shù)字化人才建設(shè)和組織配套的支撐體系（如：文化、資金、機(jī)制、組織架構(gòu)等）滯后，進(jìn)而無(wú)法保障轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略有效落地實(shí)施。

第二，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理的數(shù)字化水平不高。表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)和數(shù)字工具（如：人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字孿生等）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及管理過(guò)程還未有效結(jié)合，業(yè)技融合程度較低，進(jìn)而無(wú)法提升管理效率和運(yùn)營(yíng)水平。

第三，數(shù)據(jù)要素的打通與價(jià)值挖掘不足。表現(xiàn)為企業(yè)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)未有效的采集、管理和打通，且由于數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高，難以挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)而對(duì)組織的運(yùn)營(yíng)決策、業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)優(yōu)化等提供有力支撐。

第四，數(shù)字技術(shù)平臺(tái)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)為底層數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的云化程度不高，技術(shù)平臺(tái)體系（如：研運(yùn)體系、技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)、低/無(wú)代碼平臺(tái)等）建設(shè)落后，難以為技術(shù)創(chuàng)新賦能加速，進(jìn)而無(wú)法構(gòu)筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第五，生態(tài)協(xié)同與聚合能力不強(qiáng)。表現(xiàn)為企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游、用戶、技術(shù)和服務(wù)提供商等合作伙伴之間的資源、能力和業(yè)務(wù)合作等還未有效的協(xié)同與聚合，進(jìn)而無(wú)法發(fā)揮出生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能力協(xié)同共享的效應(yīng)。

第六，轉(zhuǎn)型價(jià)值與評(píng)估體系不健全。表現(xiàn)為企業(yè)未針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值與成效構(gòu)建起全方位、有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，無(wú)法有效的衡量轉(zhuǎn)型的投入與產(chǎn)出效率，無(wú)法合理評(píng)估轉(zhuǎn)型所處階段，進(jìn)而影響企業(yè)對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實(shí)施的信心和后續(xù)投入。

三、央國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型6大對(duì)策

中國(guó)信息通信研究院（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信通院”）基于對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程的深入研究與洞察，結(jié)合央國(guó)企特點(diǎn)及企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，構(gòu)建了一套完整的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系（IOMM，企業(yè)數(shù)字化能力成熟度模型），可有效的解決央國(guó)企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中所面臨的問(wèn)題。從頂層設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè)，從數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘到技術(shù)平臺(tái)落地選型，從生態(tài)價(jià)值體系構(gòu)建到轉(zhuǎn)型價(jià)值評(píng)估，可為央國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方位的指導(dǎo)和建議。

3.1 完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)

2023年1月9日，在中國(guó)信通院主辦的“2023中國(guó)信通院ICT深度觀察報(bào)告會(huì)”上，發(fā)布了《企業(yè)數(shù)字化成熟度模型IOMM標(biāo)準(zhǔn)》（企業(yè)整體視角）。該模型可為央國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)提供有效指導(dǎo)。模型涵蓋了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的6大核心能力建設(shè)，6大價(jià)值評(píng)估和5級(jí)成熟度模型。

6大能力包括戰(zhàn)略全域化、管理精益化、業(yè)技融合化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、平臺(tái)云智化和生態(tài)聚合化；6大價(jià)值包括管理模式優(yōu)化、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)提升、市場(chǎng)價(jià)值增強(qiáng)、生態(tài)鏈接拓展、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)韌和商業(yè)內(nèi)核升級(jí)；5級(jí)成熟度分別是積極探索級(jí)、單元實(shí)踐級(jí)、領(lǐng)域創(chuàng)新級(jí)、全面轉(zhuǎn)型級(jí)和鼎新引領(lǐng)級(jí)。

3.2 提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理數(shù)字化水平

針對(duì)央國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理數(shù)字化所涉及的業(yè)務(wù)應(yīng)用、流程平臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)、服務(wù)管理平臺(tái)等環(huán)節(jié)，中國(guó)信通院制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一方面對(duì)相關(guān)數(shù)字化服務(wù)商的產(chǎn)品能力和服務(wù)水平進(jìn)行約束，另一方面為企業(yè)從架構(gòu)變革、業(yè)務(wù)流程重塑、業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)三個(gè)方面提供價(jià)值。并針對(duì)“數(shù)字原生”的全新命題，持續(xù)深化研究，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力，推動(dòng)數(shù)字原生理念發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前在該方向提供的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估包括：數(shù)字原生架構(gòu)、流程治理、流程挖掘、智慧ERP、智慧采購(gòu)、智慧供應(yīng)鏈、智慧客服、智慧辦公、業(yè)財(cái)一體化等。

3.3 加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與技術(shù)平臺(tái)建設(shè)

央國(guó)企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)用新興數(shù)字技術(shù)為業(yè)務(wù)賦能，將企業(yè)的各項(xiàng)能力沉淀固化到各類云化、智能化的平臺(tái)上，正在成為企業(yè)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)敏捷化，深刻把握客戶需求、快速響應(yīng)市場(chǎng)變化，助力企業(yè)不斷提升運(yùn)營(yíng)水平。中國(guó)信通院圍繞數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字技術(shù)平臺(tái)建設(shè)推出了智慧中臺(tái)、智慧大腦、低代碼無(wú)代碼、組裝式、數(shù)字化安全生產(chǎn)、數(shù)字化運(yùn)維運(yùn)營(yíng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施一體化云平臺(tái)等方面的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估體系，可以幫助企業(yè)更快的完成數(shù)字技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)與規(guī)劃，進(jìn)而為企業(yè)的創(chuàng)新打好平臺(tái)基礎(chǔ)。

3.4 推進(jìn)信創(chuàng)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)

作為新一代基礎(chǔ)設(shè)施的云計(jì)算，正在成為央國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基座，因此企業(yè)開(kāi)啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐往往從上云、用云開(kāi)始；同時(shí)，央國(guó)企作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要組織，對(duì)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全的要求也在不斷提高，肩負(fù)有推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新（以下簡(jiǎn)稱“信創(chuàng)”）發(fā)展的重要使命。因此為推動(dòng)央國(guó)企高質(zhì)量上云、用云，幫助其盡快完成信創(chuàng)體系的規(guī)劃和升級(jí)，中國(guó)信通院研究發(fā)布包括分布式云、邊緣計(jì)算、AIoT等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，以及數(shù)字中臺(tái)、數(shù)字應(yīng)用等全信創(chuàng)系統(tǒng)架構(gòu)綜合集成服務(wù)，全棧信創(chuàng)適配遷移等信創(chuàng)專項(xiàng)服務(wù)，支撐行業(yè)重點(diǎn)央國(guó)企加快上云、用云，并點(diǎn)亮全架構(gòu)自主的數(shù)字技術(shù)藍(lán)圖。

3.5 完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型價(jià)值成效評(píng)估體系

隨著央國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的不斷推進(jìn)和深化，轉(zhuǎn)型為企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值也將會(huì)逐步顯現(xiàn)并釋放出來(lái)。從短期、中期和長(zhǎng)期價(jià)值來(lái)看，企業(yè)將會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)自體優(yōu)化、外化擴(kuò)展以及戰(zhàn)略升維的價(jià)值演進(jìn)，為最終的商業(yè)成功提供持續(xù)的動(dòng)能。為幫助企業(yè)更好的評(píng)估其數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效，明確發(fā)展所處的階段，中國(guó)信通院立足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不同階段，從多領(lǐng)域、多維度、多視角，以點(diǎn)、線、面、體的顆粒度，覆蓋了企業(yè)從早期探索、單元實(shí)踐，到中期領(lǐng)域創(chuàng)新、全面轉(zhuǎn)型以及后期數(shù)字原生引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的不同階段，并給出面向轉(zhuǎn)型發(fā)展下一階段的發(fā)展思路和發(fā)展方向。

3.6 拓展數(shù)字化生態(tài)體系

在企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的整個(gè)過(guò)程中，會(huì)不斷與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)上下游、用戶、技術(shù)和服務(wù)提供商等合作伙伴及利益相關(guān)方進(jìn)行互動(dòng)與協(xié)同，通過(guò)構(gòu)建基于數(shù)字要素的技術(shù)平臺(tái)、流程與資源協(xié)作平臺(tái)及行業(yè)共建共享平臺(tái)等生態(tài)體系，將會(huì)為企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新提供強(qiáng)大的支撐。中國(guó)信通院為切實(shí)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化落地，成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)“企業(yè)數(shù)字化發(fā)展共建共享平臺(tái)”，并通過(guò)構(gòu)建不同維度推進(jìn)中心、推進(jìn)計(jì)劃（如：企業(yè)架構(gòu)推進(jìn)中心、業(yè)務(wù)中臺(tái)推進(jìn)中心、數(shù)字化生態(tài)適配中心、數(shù)字化可信服務(wù)委員會(huì)、低/無(wú)代碼推進(jìn)中心、政企信創(chuàng)促進(jìn)中心）等打造企業(yè)數(shù)字化發(fā)展溝通與合作平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展“鼎新杯”數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用征集大賽及發(fā)布數(shù)字化相關(guān)白皮書、調(diào)研報(bào)告等樹(shù)立企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型標(biāo)桿，并推動(dòng)優(yōu)秀轉(zhuǎn)型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的推廣與傳播。