作者莫開偉系中國知名財(cái)經(jīng)作家
中國央行從2014年成立法定數(shù)字貨幣研究機(jī)構(gòu)開始，經(jīng)過五、六年的努力研究與探索，最終研究出了命名為“DCEP”的數(shù)字人民幣，2020年終于與國內(nèi)廣大民眾見面，央行先是在幾家銀行進(jìn)行內(nèi)測，然后在全國多地測試，再之后就是在深圳、蘇州、雄安與成都等四個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，給當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放數(shù)字人民幣紅包用于消費(fèi)，進(jìn)入2021年數(shù)字人民幣更是被頻頻提及，試點(diǎn)場景也將更加擴(kuò)大，先是北京、成都等城市分別采取抽簽、預(yù)約搖號兩種方式發(fā)放5萬個(gè)總價(jià)值1000萬元數(shù)字人民幣紅包和20萬個(gè)總價(jià)值5000萬元。這一切都表明，中國央行數(shù)字人民幣研發(fā)與推廣不斷走向成熟，離正式步入全國民眾金融生活的腳步聲已是漸行漸近。
對于中國央行極力研發(fā)與推行數(shù)字人民幣，全球各國有很多猜測，有人臆斷央行發(fā)行數(shù)字人民幣是想建立世界貨幣金融新格局，甚至認(rèn)為中國政府把“對數(shù)字貨幣的發(fā)行權(quán)和控制權(quán)當(dāng)成主權(quán)國家間競爭的‘新戰(zhàn)場’，”。然而，中國央行發(fā)行數(shù)字貨幣并無其他用意，更無意顛覆美元的“霸權(quán)”地位；事實(shí)上中國發(fā)行數(shù)字人民幣只是為應(yīng)對世界貨幣形勢變化而做出的必要抉擇，希望其他國家政府不要誤會(huì)。
因?yàn)殡S著區(qū)塊鏈技術(shù)誕生之后比特幣的橫空出世以及其他各種各樣的代幣工具涌現(xiàn)，對全球各國法定數(shù)字貨幣帶來了較大的沖擊；中國也是率先受到非法定數(shù)字沖擊的國家，早在2017年不受政府控制的ICO就在中國十分活躍并對中國金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了較大“抽血效應(yīng)”，也引發(fā)了各類金融風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，中國政府央行更加堅(jiān)定了數(shù)字人民幣研發(fā)的信心，同時(shí)全球現(xiàn)已有近70個(gè)國家已進(jìn)行法定數(shù)字貨幣的研發(fā)，已有的國家已推出了政府控制的數(shù)字貨幣，這更增強(qiáng)了中國央行研發(fā)和推出數(shù)字人民幣的緊迫感。
顯然，中國央行極力推出數(shù)字人民幣，也是不得已而為之，既是為了本國貨幣權(quán)的穩(wěn)定不受到非法定數(shù)字沖擊，也是為建立中國式新數(shù)字貨幣金融體系提供保障，也為世界各國發(fā)行法定數(shù)字貨幣積累經(jīng)驗(yàn)。目前來看，中國央行發(fā)行數(shù)字貨幣主要有五方面原因：一是貨幣時(shí)代更替的需要，人類貨幣發(fā)展經(jīng)歷從實(shí)物貴重金屬貨幣至紙貨幣再到未來的數(shù)字貨幣，總是一個(gè)不斷更替并向高級階段發(fā)展的過程，追求簡便易支付、相對安全的貨幣應(yīng)用場景因?yàn)橛辛诵畔⒓夹g(shù)的發(fā)展日益變成了現(xiàn)實(shí)，這是勢不可擋的貨幣金融發(fā)展潮流。二是貨幣功能多元化的現(xiàn)實(shí)需求。隨著網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展，貨幣被賦予的功能不斷增多，目前的貨幣職能在很多方面也難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們對貨幣職能的需求，先是之前的紙幣交易支付“無痕性”和“不可追蹤性”，都給貨幣管理留下了不少漏洞，比如實(shí)物貨幣在反洗錢、反恐怖融資、反逃稅等方面尚存在不少短板，無法發(fā)揮出重要的貨幣監(jiān)督功能。這讓我們國家每年在反洗錢、反偷漏稅、反腐敗等方面消耗了很大精力。
據(jù)此，推行數(shù)字人民幣之后，由于其既具有區(qū)塊鏈的部分功能，又具有信息中心控制的功能，能在貨幣監(jiān)督方面發(fā)揮很好的作用。三是提高貨幣品質(zhì)的需要。眾所周知，紙質(zhì)人民幣在流通過程容易受到損傷，殘損紙幣每年需要回籠和焚毀，還需要逐年補(bǔ)充新紙幣以及發(fā)行新版紙幣，且在防偽上面也需要不斷改進(jìn)，每個(gè)國家的央行為此增加了一筆巨大的貨幣發(fā)行費(fèi)用。同時(shí)，紙幣在現(xiàn)實(shí)生活中，由于流通環(huán)節(jié)多，接觸人群多，紙幣還成為各種疾病的“傳染源”，尤其是今年新冠病毒時(shí)期，紙幣更會(huì)成為病毒的有效傳播途徑。因而，發(fā)行數(shù)字貨幣，提高貨幣的“無接觸”功能，讓貨幣在“流通”中不受任何污染，保持貨幣的“整潔度”，也是現(xiàn)實(shí)生活的迫切需要。四是開正道堵邪門的需要。
