2020年政府工作報(bào)告沒(méi)有提經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，讓科技界關(guān)注的是，也沒(méi)有提區(qū)塊鏈。

從年初的中央一號(hào)文件，到隨后的工信部、交通部、農(nóng)業(yè)部等國(guó)家多個(gè)部委在產(chǎn)業(yè)政策的文件中，都提到要發(fā)展區(qū)塊鏈。4月20日，發(fā)改委更是將區(qū)塊鏈列入新基建。

為什么今年的政府工作報(bào)告沒(méi)有提及呢?

在政府工作報(bào)告中，最有可能提及區(qū)塊鏈的在兩個(gè)位置。其一是報(bào)告的第四點(diǎn)“依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”中提出，“推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購(gòu)、在線(xiàn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。”

其二是，報(bào)告第五點(diǎn)，“實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變”中，提出“擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，比去年增加1.6萬(wàn)億元，提高專(zhuān)項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”

前者是為了推動(dòng)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，后者是新基建助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都是圍繞著產(chǎn)業(yè)展開(kāi)。所提到的包括“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商網(wǎng)購(gòu)、在線(xiàn)服務(wù)、5G、充電樁、新能源汽車(chē)”等都已經(jīng)形成了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

而“區(qū)塊鏈”目前在產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建上較為欠缺。“區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)正在行程中，目前更多像一門(mén)技術(shù)，缺少上下游，產(chǎn)業(yè)鏈。政府工作報(bào)告通常不會(huì)專(zhuān)門(mén)提及某項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展。”一位區(qū)塊鏈業(yè)內(nèi)人士向互鏈脈搏表示。

[[330019]]

在原生幣圈，區(qū)塊鏈已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的形態(tài)，如礦機(jī)、挖礦、交易、去中心化金融……。但在區(qū)塊鏈落地應(yīng)用領(lǐng)域，目前區(qū)塊鏈更多是以技術(shù)形態(tài)出現(xiàn)，為其他產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

另一方面，相比其他的新興產(chǎn)業(yè)，目前區(qū)塊鏈產(chǎn)值仍然較小，對(duì)就業(yè)的崗位創(chuàng)造能力也有限。而今年政府工作報(bào)告的重要工作是“六穩(wěn)”、“六保”，政府工作報(bào)告也會(huì)對(duì)這“六穩(wěn)”、“六保”起到重大作用的產(chǎn)業(yè)多著筆墨。

事實(shí)上，在2020年政府工作報(bào)告中，已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)的另一些新基建項(xiàng)目，比如人工智能、云計(jì)算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等也沒(méi)有提及。它們也非常重要，但也非“六穩(wěn)”、“六保”最核心的產(chǎn)業(yè)。

總的來(lái)說(shuō)，政府工作報(bào)告相對(duì)是要對(duì)一年的政府工作作出規(guī)劃，區(qū)塊鏈形成產(chǎn)業(yè)仍需時(shí)日，對(duì)今年的政府工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也非最核心。

但在1024會(huì)議上，區(qū)塊鏈?zhǔn)潜灰曌鳟a(chǎn)業(yè)的。1024會(huì)議指出：“要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈。要構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。”