在運(yùn)營(yíng)商及各種媒體大肆宣傳之下，5G網(wǎng)絡(luò)與智慧城市之間的融合往往會(huì)給人們帶來(lái)無(wú)限遐想。然而，新一代通信技術(shù)的出現(xiàn)也在加速和擴(kuò)大智能城市創(chuàng)新的復(fù)雜性。

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5G網(wǎng)絡(luò)有可能成為解決智慧城市發(fā)展障礙的重要科技，但同時(shí)也會(huì)增加人們對(duì)安全性、隱私和數(shù)字資產(chǎn)的擔(dān)憂。

5G所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)升級(jí)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即高帶寬、高速率和低延時(shí)。了解5G的不同要素及其部署情況固然重要，但5G真正發(fā)揮影響力給智慧城市帶來(lái)創(chuàng)新與變革，就在于這三個(gè)要素的綜合能力。

從最便宜的傳感器到關(guān)鍵的自動(dòng)化系統(tǒng)，再到讓用戶沉浸在這個(gè)高度互聯(lián)的世界中的增強(qiáng)型消費(fèi)類(lèi)設(shè)備，互聯(lián)設(shè)備的普及正在改變城市的管理、運(yùn)營(yíng)和體驗(yàn)方式。

5G技術(shù)的發(fā)展將主要由電信行業(yè)、各國(guó)政府和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織在推動(dòng)。但是，由于5G的技術(shù)特點(diǎn)以及新應(yīng)用和業(yè)務(wù)模式的發(fā)展，城市在5G部署中的作用比前幾代蜂窩連接技術(shù)更加活躍。城市管理當(dāng)局需要從以下五個(gè)方面考慮5G的影響及其在城市發(fā)展中的作用：

1、城市資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施管理方式的不斷變化

5G需要更密集的無(wú)線信號(hào)接收和發(fā)射網(wǎng)絡(luò)，這使得運(yùn)營(yíng)商需要在城市的屋頂、電線桿、路燈、交通信號(hào)燈和其他位置部署更多的小型基站。這也意味著各地方政府將更多地參與5G網(wǎng)絡(luò)的部署建設(shè)。

例如，很多城市資產(chǎn)與功能對(duì)于實(shí)現(xiàn)5G的快速部署至關(guān)重要，包括為5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安裝部署提供快速授權(quán)支持，以及使用城市所擁有的光纖網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足5G運(yùn)營(yíng)商所需的回程容量的能力等等。同時(shí)，5G的連接性要求也正在推動(dòng)城市資產(chǎn)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新。例如，將無(wú)線電設(shè)備集成到智能燈桿結(jié)構(gòu)中可以減少小型基站部署對(duì)市容的影響，并提供高效通信和傳感器的能力。

2、城市服務(wù)的轉(zhuǎn)型

5G將推動(dòng)現(xiàn)有服務(wù)的逐步改進(jìn)，并能實(shí)現(xiàn)當(dāng)今技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新應(yīng)用與服務(wù)。5G的應(yīng)用將是漸進(jìn)式的進(jìn)化發(fā)展過(guò)程，但隨著城市資產(chǎn)和服務(wù)的普及和時(shí)間推移，5G所帶來(lái)的綜合影響將是深遠(yuǎn)的。當(dāng)某些應(yīng)用開(kāi)始出現(xiàn)的時(shí)候，將會(huì)帶來(lái)突破性的轉(zhuǎn)變，例如自動(dòng)運(yùn)輸或新的緊急服務(wù)應(yīng)用等。

要挖掘5G在城市服務(wù)轉(zhuǎn)型中的潛力，需要城市數(shù)據(jù)平臺(tái)與全新城市服務(wù)設(shè)計(jì)和交付方式的融合發(fā)展。

3、5G是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑

智慧城市計(jì)劃與城市面臨的適應(yīng)全球化和快速技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)壓力緊密相關(guān)。因此，許多城市都在爭(zhēng)奪5G部署的領(lǐng)先地位。5G被視為推動(dòng)當(dāng)?shù)馗呖萍籍a(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)以及帶來(lái)的新工作和投資機(jī)會(huì)的動(dòng)力。同時(shí)，5G還與第四次工業(yè)革命相關(guān)的其他創(chuàng)新技術(shù)緊密聯(lián)系，包括人工智能的廣泛使用，更高水平的自動(dòng)化以及打造零碳排放城市。

4、需要解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題

許多城市對(duì)5G提出的最大擔(dān)憂之一，是它可能加劇而不是幫助解決社會(huì)不平等問(wèn)題。可能由于5G服務(wù)的成本問(wèn)題，而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商只將其有限地部署到較富裕地區(qū)，或有意回避了一下落后地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些新的擔(dān)憂加劇了某些群體對(duì)智慧城市計(jì)劃的批評(píng)，因?yàn)檫@些計(jì)劃沒(méi)有充分考慮服務(wù)公平性問(wèn)題。

5、更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)隱私

隨著整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施中互聯(lián)設(shè)備數(shù)量的大量增加，在保護(hù)和管理這些設(shè)備及其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)方面也面臨著新的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。有別于傳統(tǒng)的信息孤島，集成度的提高將進(jìn)一步加劇了這些風(fēng)險(xiǎn)。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，智慧城市中各種智能系統(tǒng)或設(shè)備所采集到的數(shù)據(jù)也在增加，并推動(dòng)了諸如人臉識(shí)別之類(lèi)的技術(shù)的更多應(yīng)用，由此帶來(lái)的隱私問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越突出。

發(fā)展超互聯(lián)城市戰(zhàn)略

對(duì)于智慧城市而言，5G不僅僅是一種新技術(shù)，還是各種城市創(chuàng)新應(yīng)用的試驗(yàn)場(chǎng)。在過(guò)去十年的基礎(chǔ)上，5G技術(shù)將在未來(lái)10年進(jìn)一步塑造全新的智慧城市。

智慧城市發(fā)展始終需要平衡各方的利益，5G也給城市合作伙伴生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了新的要求和機(jī)遇。目前，城市已經(jīng)與運(yùn)營(yíng)商和技術(shù)提供商緊密合作，但是這種參與僅僅是在城市管理、公共和私營(yíng)部門(mén)服務(wù)提供商、本地企業(yè)、居民以及其他利益相關(guān)者之間建立對(duì)接的開(kāi)始。

實(shí)施智慧城市計(jì)劃的城市需要考慮其未來(lái)的通信需求以及5G可能產(chǎn)生的影響。包括重新審視其光纖基礎(chǔ)設(shè)施、多應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)的作用以及5G在支持當(dāng)前和未來(lái)應(yīng)用方面的潛力。智慧城市規(guī)劃應(yīng)包括短期和長(zhǎng)期目標(biāo)。 每個(gè)城市都必須了解其在不斷發(fā)展的5G生態(tài)系統(tǒng)中的作用，以及充分利用其特定資產(chǎn)和影響力的最有效方法。