美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略之積極應(yīng)對(duì)掌握主動(dòng)權(quán)
《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》的發(fā)布,將網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、利益與安全問(wèn)題推到了我們面前
在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,我國(guó)應(yīng)認(rèn)清和把握網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),充分考慮我國(guó)國(guó)情和發(fā)展現(xiàn)狀,采取有效措施增強(qiáng)我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題上的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
(一)加快制定我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展戰(zhàn)略
美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》是美國(guó)第一次公開(kāi)地針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間制定的全盤(pán)計(jì)劃,也是第一次把互聯(lián)網(wǎng)政策與外交政策結(jié)合在一起,其內(nèi)容與目標(biāo)已從美國(guó)自身的網(wǎng)絡(luò)空間范圍擴(kuò)展到全球網(wǎng)絡(luò)空間。在日益以網(wǎng)絡(luò)相連的世界,美國(guó)單方面制定全球網(wǎng)絡(luò)空間未來(lái)的發(fā)展、治理與安全戰(zhàn)略目標(biāo),使得各國(guó)尤其是我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間中的政治和價(jià)值觀受到巨大的沖擊。因此,我國(guó)應(yīng)盡快從國(guó)家層面制定具有統(tǒng)籌性和前瞻性的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)主體積極參與我國(guó)安全可行的網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建,避免在網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際活動(dòng)中處于被動(dòng)。
(二)加大網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用以及安全防御技術(shù)的研發(fā)力度
美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)將再次成為國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。也可以預(yù)料,美國(guó)將憑借在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)力促發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步開(kāi)放信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)。而在其提出的網(wǎng)絡(luò)自由問(wèn)題上,美國(guó)或許會(huì)將人權(quán)問(wèn)題與之掛鉤,大力推廣破解技術(shù),敲開(kāi)一些發(fā)展中國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的大門(mén)。以針對(duì)他國(guó)重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等為主要攻擊對(duì)象的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”將成為國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)新的形式。
我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用的跟蹤研究,同步研究安全漏洞檢測(cè)防御技術(shù),評(píng)估并提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全縱深防御能力。同時(shí),應(yīng)加大國(guó)產(chǎn)自主可控技術(shù)和應(yīng)用的研發(fā)力度,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,使我國(guó)用戶(hù)依賴(lài)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用掌握在自己手里,避免依賴(lài)他人的被動(dòng)局面。
(三)積極參與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的制定工作
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在白宮首次展示這份新政策文件時(shí)稱(chēng),各國(guó)必須為網(wǎng)絡(luò)空間制定“大家都能接受的”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》中也明確,美國(guó)致力于制定公認(rèn)的國(guó)際協(xié)議和新標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全并同時(shí)維護(hù)自由貿(mào)易和信息自由流動(dòng),這些是全球的責(zé)任,也是美國(guó)所需要做的。同時(shí),將“推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”列為日后美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間著力推進(jìn)的7大政策重點(diǎn)之首。這一系列做法都顯示出美國(guó)政府掌握全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的決心,并希望通過(guò)制定帶有美國(guó)式價(jià)值觀的國(guó)際規(guī)則來(lái)確立其在網(wǎng)絡(luò)空間的霸主地位。
可以預(yù)見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)將成為中美之間出現(xiàn)分歧的新領(lǐng)域。我國(guó)應(yīng)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)及管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重視,積極推動(dòng)國(guó)際合作與對(duì)話(huà),參與制定互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則,改變我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面的被動(dòng)局面,提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán),增加我國(guó)在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間新格局中的分量,進(jìn)而維護(hù)國(guó)家主權(quán)和人民利益不受侵犯。
(四)建立健全我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、管理和安全方面的法律法規(guī)
發(fā)達(dá)國(guó)家在維護(hù)信息安全方面都建立了完善的法規(guī)體系。比如美國(guó),既是世界上第一個(gè)引入信息戰(zhàn)概念的國(guó)家,也是信息安全法律規(guī)范體系建設(shè)較系統(tǒng)的國(guó)家。2009年5月29日,奧巴馬在白宮公布了名為《網(wǎng)絡(luò)空間政策評(píng)估 保障可信和強(qiáng)健的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施》的報(bào)告,強(qiáng)調(diào)美國(guó)21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)繁榮將依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)空間安全,并介紹了信息安全相關(guān)法律和法規(guī)框架的制定情況。
美國(guó)在維護(hù)信息安全方面的一系列舉動(dòng),也再次提示我國(guó)要加強(qiáng)國(guó)家層面的信息安全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步健全我國(guó)的法律體系,細(xì)化法律責(zé)任認(rèn)定;加強(qiáng)信息安全、數(shù)據(jù)安全等網(wǎng)絡(luò)空間方面的立法工作,明確界定網(wǎng)絡(luò)空間違法違規(guī)行為,使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和管理有法可依,任何個(gè)人、企業(yè)甚至其他國(guó)家在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間中必須依法活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略分析之中美合作七大大重點(diǎn)政策主要介紹了中美就以上問(wèn)題的合作分析,有興趣的讀者可以讀一讀。
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