美國網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略之積極應(yīng)對掌握主動權(quán)
《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》的發(fā)布,將網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、利益與安全問題推到了我們面前
在這樣嚴(yán)峻的形勢下,我國應(yīng)認(rèn)清和把握網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略形勢,積極應(yīng)對,充分考慮我國國情和發(fā)展現(xiàn)狀,采取有效措施增強我國在網(wǎng)絡(luò)空間問題上的話語權(quán)和主動權(quán)。
(一)加快制定我國的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展戰(zhàn)略
美國《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》是美國第一次公開地針對網(wǎng)絡(luò)空間制定的全盤計劃,也是第一次把互聯(lián)網(wǎng)政策與外交政策結(jié)合在一起,其內(nèi)容與目標(biāo)已從美國自身的網(wǎng)絡(luò)空間范圍擴展到全球網(wǎng)絡(luò)空間。在日益以網(wǎng)絡(luò)相連的世界,美國單方面制定全球網(wǎng)絡(luò)空間未來的發(fā)展、治理與安全戰(zhàn)略目標(biāo),使得各國尤其是我國在網(wǎng)絡(luò)空間中的政治和價值觀受到巨大的沖擊。因此,我國應(yīng)盡快從國家層面制定具有統(tǒng)籌性和前瞻性的我國網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)政府、企業(yè)、個人等社會主體積極參與我國安全可行的網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建,避免在網(wǎng)絡(luò)空間國際活動中處于被動。
(二)加大網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用以及安全防御技術(shù)的研發(fā)力度
美國《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)將再次成為國際社會爭奪的焦點。也可以預(yù)料,美國將憑借在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢力促發(fā)展中國家進一步開放信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)市場。而在其提出的網(wǎng)絡(luò)自由問題上,美國或許會將人權(quán)問題與之掛鉤,大力推廣破解技術(shù),敲開一些發(fā)展中國家互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的大門。以針對他國重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等為主要攻擊對象的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”將成為國際戰(zhàn)爭新的形式。
我國應(yīng)加強對國外先進技術(shù)和應(yīng)用的跟蹤研究,同步研究安全漏洞檢測防御技術(shù),評估并提高我國網(wǎng)絡(luò)安全縱深防御能力。同時,應(yīng)加大國產(chǎn)自主可控技術(shù)和應(yīng)用的研發(fā)力度,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,使我國用戶依賴的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用掌握在自己手里,避免依賴他人的被動局面。
(三)積極參與國際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的制定工作
美國國務(wù)卿希拉里在白宮首次展示這份新政策文件時稱,各國必須為網(wǎng)絡(luò)空間制定“大家都能接受的”國家標(biāo)準(zhǔn)。美國《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》中也明確,美國致力于制定公認(rèn)的國際協(xié)議和新標(biāo)準(zhǔn),加強網(wǎng)絡(luò)安全并同時維護自由貿(mào)易和信息自由流動,這些是全球的責(zé)任,也是美國所需要做的。同時,將“推動國際標(biāo)準(zhǔn)”列為日后美國在網(wǎng)絡(luò)空間著力推進的7大政策重點之首。這一系列做法都顯示出美國政府掌握全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的決心,并希望通過制定帶有美國式價值觀的國際規(guī)則來確立其在網(wǎng)絡(luò)空間的霸主地位。
可以預(yù)見,互聯(lián)網(wǎng)將成為中美之間出現(xiàn)分歧的新領(lǐng)域。我國應(yīng)提高對網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)及管理國際標(biāo)準(zhǔn)的重視,積極推動國際合作與對話,參與制定互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則,改變我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面的被動局面,提升國際話語權(quán),增加我國在未來網(wǎng)絡(luò)空間新格局中的分量,進而維護國家主權(quán)和人民利益不受侵犯。
(四)建立健全我國網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、管理和安全方面的法律法規(guī)
發(fā)達國家在維護信息安全方面都建立了完善的法規(guī)體系。比如美國,既是世界上第一個引入信息戰(zhàn)概念的國家,也是信息安全法律規(guī)范體系建設(shè)較系統(tǒng)的國家。2009年5月29日,奧巴馬在白宮公布了名為《網(wǎng)絡(luò)空間政策評估 保障可信和強健的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施》的報告,強調(diào)美國21世紀(jì)的經(jīng)濟繁榮將依賴于網(wǎng)絡(luò)空間安全,并介紹了信息安全相關(guān)法律和法規(guī)框架的制定情況。
美國在維護信息安全方面的一系列舉動,也再次提示我國要加強國家層面的信息安全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并堅持與時俱進,進一步健全我國的法律體系,細化法律責(zé)任認(rèn)定;加強信息安全、數(shù)據(jù)安全等網(wǎng)絡(luò)空間方面的立法工作,明確界定網(wǎng)絡(luò)空間違法違規(guī)行為,使我國網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和管理有法可依,任何個人、企業(yè)甚至其他國家在我國網(wǎng)絡(luò)空間中必須依法活動。
網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略分析之中美合作七大大重點政策主要介紹了中美就以上問題的合作分析,有興趣的讀者可以讀一讀。
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