據(jù)路透社報道，特朗普團隊近日公布了一系列針對電動汽車（EV）的新政策，其中一項尤為引人注目：禁止美國政府和軍方采購電動汽車，停止一切與電動軍事車輛相關(guān)的研發(fā)和采購項目。這一舉措不僅將改變美國政府部門的電動車采購方向，還將對美國電動車產(chǎn)業(yè)及全球供應鏈，尤其是中國市場，產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

特朗普“急剎車”，電動車市場政策風向逆轉(zhuǎn)

在過去幾年中，拜登政府力推電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，試圖將電氣化作為應對氣候變化和推動綠色經(jīng)濟增長的重要支柱。白宮早前設定目標，到2027年，所有聯(lián)邦政府輕型車輛都必須實現(xiàn)零排放。同時，國防部也投入資源，研究電動化軍事車輛，以提高能源效率，降低燃油依賴。

然而，特朗普團隊的政策意在全面扭轉(zhuǎn)這一方向。根據(jù)過渡團隊文件，特朗普政府不僅將停止對電動軍事車輛的投入，還將取消所有聯(lián)邦政府部門的電動車采購計劃。這意味著，美國政府的龐大采購市場將重新回到燃油車的軌道。

此外，特朗普團隊還計劃撤銷電動車稅收補貼以及國會通過的75億美元充電基礎(chǔ)設施建設資金。這筆資金原本用于加速美國充電網(wǎng)絡的建設，但由于項目審批緩慢，尚未完全投入使用。這一系列措施，令美國電動車市場的增長前景驟然變得不確定。

以國家安全的名義禁止采購中國電動車部件

值得注意的是，早在2023年，拜登政府已通過《國防授權(quán)法案》，禁止美國軍方采購含有中國制造零部件的電動車或電池。這一法案的出臺，是出于對中國供應鏈的國家安全擔憂，防止美軍車輛的關(guān)鍵系統(tǒng)依賴中國制造的核心技術(shù)。

如今，特朗普團隊的政策更進一步，通過禁止軍方和政府采購電動車，將聯(lián)邦政府的采購需求完全從電動車市場中抽離。這種立場不僅是對環(huán)保政策的逆轉(zhuǎn)，也可能加速美中在新能源領(lǐng)域的脫鉤進程。

中國在全球電動車產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導地位，從電池制造到關(guān)鍵原材料供應，中國企業(yè)都擁有難以替代的競爭優(yōu)勢。拜登政府的法案在短期內(nèi)加劇了美中在電動車領(lǐng)域的技術(shù)脫鉤，也促使美國開始尋求本土供應鏈的替代方案。

2024年9月，在真主黨對講機爆炸案熱議期，拜登政府再次擴大對中國電動車技術(shù)的遏制范圍，白宮發(fā)布重磅聲明提議全面禁止進口和銷售含有中國和俄羅斯技術(shù)的聯(lián)網(wǎng)汽車和關(guān)鍵組件，并計劃在2027年和2030年分別對相關(guān)軟件和硬件實施禁令。

白宮在聲明中強調(diào)，聯(lián)網(wǎng)汽車的安全風險日益增加，它們可以收集敏感的駕駛員數(shù)據(jù)，追蹤駕駛員的位置，并獲取關(guān)鍵基礎(chǔ)設施信息，對美國國家安全構(gòu)成嚴重威脅。

根據(jù)白宮發(fā)布的聲明，這些“危險技術(shù)”包括“車輛連接系統(tǒng)”（VCS），即通過藍牙、蜂窩、衛(wèi)星和Wi-Fi等方式將汽車與外界連接的系統(tǒng)，以及“自動駕駛系統(tǒng)”（ADS）。美國商務部認為，這些技術(shù)為惡意行為者提供了干擾基礎(chǔ)設施或車輛操作的機會，甚至可能用于監(jiān)視和破壞美國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設施。

美國電動車產(chǎn)業(yè)迎來“至暗時刻”

特朗普的新政策無疑對美國本土的電動車制造商構(gòu)成沉重打擊。拜登政府在任期間，《通脹削減法案》（IRA）為美國消費者提供了每輛車7,500美元的電動車稅收抵免，并推動了美國汽車產(chǎn)業(yè)向電動化的轉(zhuǎn)型。然而，這一關(guān)鍵激勵政策將被特朗普政府撤銷，削弱消費者購買電動車的積極性。

此外，軍方采購具有極強的示范效應，是推動新技術(shù)發(fā)展的重要力量。美國國防部此前在電動化項目上的投資，既是對電動車技術(shù)的驗證，也在一定程度上為產(chǎn)業(yè)鏈提供了資金支持。特朗普政府取消這一采購，將使美國電動車產(chǎn)業(yè)失去一個關(guān)鍵的市場，甚至影響未來研發(fā)投入。

此外，特朗普團隊計劃針對電動車電池材料征收全球性關(guān)稅，這將進一步推高電動車的制造成本。雖然這項關(guān)稅旨在打壓進口電動車，促進美國本土生產(chǎn)，但缺乏成熟供應鏈的美國汽車產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)很難填補市場空白。這一政策很可能適得其反，導致電動車價格上漲，消費者需求下降，進一步阻礙市場發(fā)展。

對中國電動車產(chǎn)業(yè)的影響：挑戰(zhàn)與機遇并存

特朗普政府對電動車的逆向政策，表面上是針對美國本土市場，實際上也將對中國電動車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生間接影響，后者面臨的主要的挑戰(zhàn)和機遇如下：

1.市場排斥：中企出口美國受阻

特朗普計劃利用《貿(mào)易擴展法案》第232條，以國家安全為由，對電動車電池及關(guān)鍵材料征收全球性關(guān)稅。這意味著，中國電動車制造商及供應鏈企業(yè)將面臨更高的出口成本，甚至被排斥在美國市場之外。

近年來，中國車企如比亞迪、蔚來等品牌已逐步在全球市場站穩(wěn)腳跟。盡管美國市場并非中國電動車的主要出口地，但美國的這一系列舉措將進一步加速全球市場分化，加大中國企業(yè)進入歐美市場的難度。

2.產(chǎn)業(yè)鏈的全球重塑

由于美國試圖重建本土電動車供應鏈，中國企業(yè)將被迫尋找新的市場和合作伙伴。這種市場排斥可能會促使中國加速布局歐洲、東南亞和拉美等新興市場，從而分散美國市場帶來的風險。

3.關(guān)鍵材料主導權(quán)

值得一提的是，中國在鋰、鈷等電池核心材料的開采和加工領(lǐng)域擁有不可替代的地位。即便特朗普政府對電池材料征收關(guān)稅，美國也難以立即擺脫對中國的依賴。這將為中國企業(yè)提供新的談判籌碼，在全球供應鏈中保持一定的影響力。

結(jié)語：電動車市場來到十字路口

特朗普政府對電動車的強硬政策，正在試圖重新定義美國汽車產(chǎn)業(yè)的走向。然而，這一政策逆轉(zhuǎn)不僅會削弱美國在新能源領(lǐng)域的競爭力，還可能加速與中國等全球市場的脫鉤進程。

從長遠來看，全球電動車產(chǎn)業(yè)的未來，將由技術(shù)創(chuàng)新、市場需求和政策環(huán)境三者共同塑造。在美國電動車政策反復搖擺之際，中國企業(yè)有望通過技術(shù)領(lǐng)先和市場多元化，在全球新能源競賽中占據(jù)更有利的位置。無論如何，特朗普的這一決策，已讓美國的綠色轉(zhuǎn)型步伐被迫放緩，也讓全球新能源市場站在了新的十字路口。