加密行業(yè)和投資者對(duì)更清晰的加密貨幣監(jiān)管的呼聲越來(lái)越高，這加劇了對(duì)誰(shuí)擁有管轄權(quán)的爭(zhēng)論，因?yàn)閿?shù)字資產(chǎn)并不適合在單一機(jī)構(gòu)的規(guī)則下整齊劃一。有人認(rèn)為，這種態(tài)勢(shì)正在為兩個(gè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的地盤戰(zhàn)創(chuàng)造條件。 

 

商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)代理主席Rostin Behnam表示，幾乎60%的數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)符合其機(jī)構(gòu)監(jiān)管下的商品定義。同樣，證券交易委員會(huì)(SEC)主席Gary Gensler表示，許多加密貨幣企業(yè)符合證券的定義，并將屬于其規(guī)則范圍。

紐約大學(xué)金融學(xué)教授David Yermack表示，CFTC對(duì)加密貨幣的態(tài)度與其姐妹監(jiān)管機(jī)構(gòu)截然不同。他認(rèn)為商品監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)加密貨幣一直相當(dāng)歡迎，SEC一直在利用其執(zhí)法權(quán)來(lái)對(duì)付該機(jī)構(gòu)所說(shuō)的超越其界限的企業(yè)。David Yermack表示這關(guān)系到每個(gè)機(jī)構(gòu)的預(yù)算規(guī)模、工作人員和影響力。一個(gè)被賦予對(duì)數(shù)字資產(chǎn)的絕大部分權(quán)力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將需要更多資金來(lái)承擔(dān)這一責(zé)任。

CFTC在2017年允許推出比特幣期貨產(chǎn)品，這些衍生品允許投資者提前一年對(duì)加密貨幣的價(jià)格進(jìn)行投注。更多區(qū)塊鏈消息，請(qǐng)關(guān)注下載WikiBit APP，全球區(qū)塊鏈監(jiān)管查詢APP。與此同時(shí)，SEC推遲或拒絕了任何為普通投資者推出基于比特幣的基金的嘗試。SEC最近才允許基于CFTC批準(zhǔn)的比特幣期貨的基金。

Behnam是美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)挑選的領(lǐng)導(dǎo)CFTC的常任理事。參議員約翰·圖恩(John Thune)在確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上要求他比較他的機(jī)構(gòu)與SEC的作用，以及他將如何協(xié)調(diào)虛擬貨幣問(wèn)題。Behnam回答說(shuō)，這些機(jī)構(gòu)有 “豐富的合作歷史”。

并非所有人都同意監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)有分歧。CFTC專員Dawn Stump表示，認(rèn)為她的機(jī)構(gòu)監(jiān)管加密貨幣的觀點(diǎn)過(guò)于簡(jiǎn)單化，因?yàn)樗槐O(jiān)管商品的 “現(xiàn)貨 ”市場(chǎng)，只監(jiān)管其衍生品。

前共和黨SEC委員Michael Piwowar指出，SEC和CFTC根據(jù)不同的法規(guī)運(yùn)作。CFTC負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，而SEC則負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和普通投資者。Michael Piwowar認(rèn)為就誰(shuí)獲得管轄權(quán)而言，關(guān)鍵的區(qū)別在于加密貨幣是否是一種證券。

區(qū)塊鏈公司tZero的首席法律官Alan Konevsky認(rèn)為CFTC走的方向是SEC還沒(méi)有趕上的。如果加密貨幣期貨沒(méi)有上市，比特幣期貨基金將需要更長(zhǎng)的審批途徑。

明尼蘇達(dá)大學(xué)(University of Minnesota)會(huì)計(jì)學(xué)副教授Vivian Fang認(rèn)為現(xiàn)在還不清楚誰(shuí)對(duì)加密貨幣有管轄權(quán)。她認(rèn)為SEC批準(zhǔn)的比特幣期貨基金對(duì)散戶投資者不利，該機(jī)構(gòu)應(yīng)該更清楚地說(shuō)明這一點(diǎn)。她表示自己不會(huì)向朋友或家人推薦SEC批準(zhǔn)的比特幣期貨基金。她認(rèn)為與直接投資于比特幣相比，它們的定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)更高。這是因?yàn)槠谪浐霞s會(huì)到期，所以沒(méi)有執(zhí)行的合約會(huì)轉(zhuǎn)到下個(gè)月，這就有了溢價(jià)，而一些散戶投資者并不了解這一點(diǎn)。

美國(guó)眾議院在今年4月份通過(guò)了由北卡羅來(lái)納州眾議員Patrick T. McHenry提出的一項(xiàng)法案，該法案要求SEC和CFTC聯(lián)合召集一個(gè)工作組，以提供清晰度并擴(kuò)大各機(jī)構(gòu)之間的對(duì)話。