放眼全球，中國(guó)可以算是當(dāng)下央行數(shù)字貨幣進(jìn)程最快的國(guó)家。近期，人民銀行召開(kāi)2021年貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視會(huì)議要求，下一階段，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，持續(xù)深入做好整治拒收現(xiàn)金工作，不斷完善大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)，改進(jìn)完善反假貨幣工作。

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與此同時(shí)，數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作正在加速，應(yīng)用場(chǎng)景逐步豐富。央行宏觀審慎管理局局長(zhǎng)李斌就曾透露，2019年底數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來(lái)的冬奧場(chǎng)景啟動(dòng)試點(diǎn)測(cè)試，到2020年10月增加了上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連6個(gè)試點(diǎn)測(cè)試地區(qū)。

數(shù)字人民幣的進(jìn)展也引起其他國(guó)家的日漸重視。前不久，西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》網(wǎng)站刊文稱，數(shù)字人民幣正在發(fā)展。中國(guó)人民銀行正開(kāi)始將這種數(shù)字貨幣少量分配到幾個(gè)城市，從而成為第一個(gè)分配公共數(shù)字貨幣的主要央行。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并沒(méi)有停止增長(zhǎng)，因此人民幣可以在世界范圍內(nèi)繼續(xù)贏得地位，并且在數(shù)字人民幣啟動(dòng)后鞏固地位。

而近日彭博社報(bào)道指出，有知情人士透露，拜登政府正在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)數(shù)字人民幣計(jì)劃的研究，一些美國(guó)官員擔(dān)心中國(guó)的計(jì)劃可能會(huì)對(duì)美元作為全球主要儲(chǔ)備貨幣的地位造成影響。

這位知情人士還表示，在中國(guó)的數(shù)字貨幣的工作正在蓬勃發(fā)展之際，美國(guó)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院、五角大樓和國(guó)家安全委員會(huì)的官員都在對(duì)此事加緊研究，以了解其潛在影響。美國(guó)官員不太擔(dān)心當(dāng)前的全球金融體系結(jié)構(gòu)會(huì)立即受到挑戰(zhàn)，但他們渴望了解數(shù)字人民幣將如何發(fā)行，以及它是否也能被用來(lái)繞過(guò)美國(guó)的制裁。

目前，數(shù)字人民幣試點(diǎn)已經(jīng)在中國(guó)多地推出，預(yù)計(jì)在明年2月北京冬季奧運(yùn)會(huì)期間會(huì)得到進(jìn)一步的推廣，因?yàn)閷脮r(shí)全世界都會(huì)關(guān)注中國(guó)。此外，數(shù)字人民幣的許多關(guān)鍵細(xì)節(jié)仍在變化中，包括它將如何發(fā)行的細(xì)節(jié)。

不過(guò)，美國(guó)官員確信中國(guó)的意圖不是利用數(shù)字人民幣來(lái)規(guī)避美國(guó)的制裁。目前美元在跨境交易中的主導(dǎo)地位使美國(guó)財(cái)政部有權(quán)切斷一家企業(yè)甚至一個(gè)國(guó)家進(jìn)入全球金融體系的大部分渠道。

報(bào)道指出，該知情人士表示，目前拜登政府并不打算采取任何行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)數(shù)字人民幣的長(zhǎng)期“威脅”，但中國(guó)的計(jì)劃也給美國(guó)創(chuàng)建數(shù)字美元的考慮提供了新的動(dòng)力。特別是在了解中國(guó)的計(jì)劃后，美國(guó)國(guó)會(huì)議員也對(duì)數(shù)字美元越來(lái)越感興趣，并在今年早些時(shí)候的聽(tīng)證會(huì)上詢問(wèn)了美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾和財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫相關(guān)問(wèn)題，鮑威爾也曾表示，美聯(lián)儲(chǔ)正“非常仔細(xì)地”研究數(shù)字美元，但美國(guó)不需要成為第一個(gè)。耶倫則表示，中央銀行應(yīng)該考慮一下發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣，數(shù)字美元可能有助于解決美國(guó)中低收入家庭的普惠金融障礙。

而近期美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)發(fā)布的報(bào)告指出，任何外國(guó)數(shù)字貨幣對(duì)美元在全球金融體系的中心地位的威脅程度“將取決于現(xiàn)有的監(jiān)管規(guī)則”。人民幣僅占全球外匯儲(chǔ)逾2%，而美元占全球外匯儲(chǔ)備的比例近60%。

同時(shí)，美國(guó)官方貨幣和金融機(jī)構(gòu)論壇主席Mark Sobel也表示，中國(guó)的金融體系過(guò)于“脆弱”，無(wú)法對(duì)美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的地位構(gòu)成真正的威脅。

“現(xiàn)在中國(guó)、瑞典、歐元區(qū)都在進(jìn)行數(shù)字貨幣的轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)國(guó)際潮流。隨著時(shí)間的推移，數(shù)字貨幣可能將會(huì)顛覆目前的基于貨幣儲(chǔ)蓄的銀行體系。從效果上來(lái)講，新的央行數(shù)字貨幣的體系將會(huì)主導(dǎo)現(xiàn)在的整個(gè)銀行貨幣儲(chǔ)備體系，取代以前的傳統(tǒng)形式。不管借貸、抵押，不管它是長(zhǎng)期的、短期的，它都可以被數(shù)字貨幣所取代，都可以通過(guò)數(shù)字貨幣來(lái)實(shí)現(xiàn)。”　美國(guó)紐約大學(xué)教授、魯比尼宏觀研究公司主席爾·魯比尼如是指出。