時間回到2019年12月17日,按照時間推算“新冠病毒”已經出現(xiàn),但這一天,武漢還是榮耀的:中國城市科學研究會智慧城市聯(lián)合實驗室發(fā)布了《2019城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,從數(shù)字環(huán)境、數(shù)字政務、數(shù)字生活、數(shù)字生態(tài)4個一級指標及20個分指標,對各城市作了綜合評分。武漢力壓深圳、北京、廣州高居第三位,當時就有說法,在數(shù)字時代,武漢是一線城市。
數(shù)據(jù)來源:2019城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告
但是在疫情大規(guī)模爆發(fā)后,湖北紅十字會仍需要單位開介紹信才能領取救援物資這種“原始”的做法,讓這座城市數(shù)字發(fā)展的短板暴露。
先不論政務系統(tǒng)數(shù)據(jù)不打通帶來的決策失誤,具體到一個生命的場景,個體不知道哪家醫(yī)院有床位,不知道附近哪里有危險,不知道哪里能買到口罩消毒水。而這些“不知道”都可以通過數(shù)字化來解決的。
如果說《2019城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》足夠準確,那么武漢暴露的數(shù)字生態(tài)問題在其他城市可能更嚴重。
而此次疫情結束,對數(shù)字化的短板進行改進,將促成中國數(shù)字經濟進入更高的層面。有種說法,2003年的“非典”,推動了中國電商等數(shù)字產業(yè)的發(fā)展,此次“新冠”也將帶動新的數(shù)字經濟生態(tài)。這也為區(qū)塊鏈的發(fā)展提供了土壤。
數(shù)字經濟在重大公共事件中初見成效
數(shù)字化在此次新冠疫情下已經展現(xiàn)出巨大的作用。
比如初步建設的數(shù)字實名制網絡,讓追蹤病人的行蹤及接觸人更加便捷;
比如在居民足不出戶的狀態(tài)下,電商和物流的數(shù)字化滿足日常所需并減少了更多的感染概率;
比如在開工時節(jié),居家辦公的情況下,辦公方式的數(shù)字化彌補部分的經濟損失;
比如學生可以通過云課堂實現(xiàn)在家的學習;
比如還有數(shù)千萬人通過監(jiān)控設備將建筑工地數(shù)字化,做起了火雷二神山醫(yī)院的“云監(jiān)工”……
若沒有這些數(shù)字化的建設,中國的損失可能更大。
去年10月份,在第六屆世界互聯(lián)網大會上發(fā)布了《中國互聯(lián)網發(fā)展報告2019》,報告指出,2018年,中國數(shù)字經濟規(guī)模達31.3萬億元,占GDP比重達34.8%,2018年,全球有47個國家數(shù)字經濟占GDP比重達40%以上。但中國數(shù)字經濟規(guī)模總量已經世界第二。
麥肯錫全球研究院研究報告《中國數(shù)字經濟如何引領全球新趨勢》顯示,中國已經穩(wěn)固奠定了自身作為消費者導向型數(shù)字技術全球領導者的地位。中國是全球最大的電子商務市場,占據(jù)了全球零售電商40%以上的交易額,在自動駕駛汽車、3D打印、機器人、無人機和人工智能等領域,其風險投資規(guī)模位列全球三甲。全世界1/3的獨角獸企業(yè)(估值超過10億美元的創(chuàng)業(yè)公司)都來自中國,同時,中國科技企業(yè)的運算效率依然保持著世界紀錄。雖然中國的總體服務貿易仍呈現(xiàn)逆差,但近年來,在數(shù)字服務貿易方面,中國已實現(xiàn)每年150億美元的順差。
具體到此次疫情的中心——武漢,是中國數(shù)字建設的領先城市之一。除了中國城市科學研究會智慧城市聯(lián)合實驗室發(fā)布的《2019城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,武漢位居高位,在騰訊、阿里等發(fā)布的中國數(shù)字經濟研究中,武漢在中國城市中也居前列。
但是武漢數(shù)字經濟發(fā)展并不平衡。去年5月,騰訊研究院發(fā)布《數(shù)字中國指數(shù)報告(2019)》更細的指數(shù)顯示,武漢在數(shù)字金融、數(shù)字文娛、數(shù)字商業(yè)服務方面表現(xiàn)較好。但對此次疫情更重要的數(shù)字交通物流、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字生活服務方面,武漢表現(xiàn)較弱。
來源:騰訊研究院
此次疫情爆發(fā)后,武漢及湖北的政務處理被關注最多。關于數(shù)字政務,騰訊研究院發(fā)布《數(shù)字中國指數(shù)報告(2019)》沒有單獨到城市。但是整個湖北的表現(xiàn)只排到了第14位,和其GDP第7位的表現(xiàn)不相稱。
來源:騰訊研究院
武漢在數(shù)字政務的建設方面,也存在一些“污點”,比如去年8月媒體爆出,武漢市政府和微軟合作的1.75億智慧城市項目“爛尾”。2013年,雙方簽合約表示該項目“構建智慧城市基礎設施和平臺,幫助政府在優(yōu)化配置,應急響應及決策分析上更具洞察力。”
當下,群眾對武漢的應急響應,決策分析是有質疑的。
疫情或促進中國數(shù)字經濟更快發(fā)展
此次疫情暴露了中國很多城市在數(shù)字化建設方面的短板,不出意外的話,各方會很快將其補上。
疫情發(fā)生期間,部分地方政府已經開始行動。比如1月26日,深圳某公司就承接深圳“防疫重點車輛核查系統(tǒng)”的研發(fā),協(xié)助深圳交警排查市民舉報的疑似疫區(qū)來深車輛。接到任務后,團隊僅用48小時即完成需求對接、全功能設計、研發(fā)、部署等全部工作。1月29日晚,系統(tǒng)順利上線并投入使用。該系統(tǒng)協(xié)助深圳交警快速精準采集舉報信息,并實現(xiàn)舉報信息從采集到核查、反饋的線上跟蹤全流程閉環(huán);還可有效排除、過濾重復信息,全面提升車輛核查效率,有效減少警力資源的浪費,幫助深圳交警高效做好疫情防控工作。
在杭州,某上市公司針對當下疫情狀況,公司交通信號配時團隊和運維保障團隊放棄節(jié)假日休息時間,全方位保障杭州市內各區(qū)域交通信號、電子警察、交通誘導系統(tǒng)、交通采集系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等各子系統(tǒng)的正常運行。
在南昌,某公司協(xié)助南昌交通管理局對每日進出城的車輛進行了實時監(jiān)控,對外省車輛,特別是湖北籍車輛、武漢籍車輛、本省外地車輛進行有效分類分析和統(tǒng)計,并及時上報,完成每日進出城車輛分析報表;同時,通過對南昌市內正常行駛的車輛進行分類統(tǒng)計、趨勢分析,完成每日南昌市出行分析報表,同時上報市公安局。
此次疫情在數(shù)字化建設方面暴露的問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
部門數(shù)據(jù)的打通。各個醫(yī)院的數(shù)據(jù)、人群流動的數(shù)據(jù)、醫(yī)療物資的數(shù)據(jù)、救援物資的數(shù)據(jù)掌控在各個部門或相關企業(yè)手中,表現(xiàn)在物資分配、高爆發(fā)區(qū)域防疫等不足。
部分地區(qū)快速進行這方面的建設。比如在廣州南沙區(qū),疫情防控協(xié)同系統(tǒng)于2月2日正式上線運營。該系統(tǒng)基于“南沙城市大腦”,運用區(qū)塊鏈等信息化技術,匯總整合疫情重點關注人員、最新疫情數(shù)據(jù)、資源調度等各類防疫信息,打通各部門的“數(shù)據(jù)煙囪”,著力打造統(tǒng)一的疫情防控指揮中心。據(jù)了解,南沙也是全市率先建成防疫統(tǒng)籌信息化平臺的行政區(qū)。
數(shù)字身份建設。目前公民數(shù)字身份數(shù)據(jù)也是分布在各個平臺,包括政務部門和互聯(lián)網公司,于是造成大量的重復登記,僅僅筆者就被小區(qū)、居委會、在地派出所、公司單位、孩子學校等登記相同的信息。但互鏈脈搏也發(fā)現(xiàn),不少城市通過此次疫情加強了數(shù)字身份的建設。比如2月4日消息,湖北省隨州市新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控平臺正式發(fā)布,平臺包含“主動申報與疫情線索提供”、“信息發(fā)布與健康教育”、“新型肺炎患者同行程查詢”、“網上智能問診”、“疫情實時追蹤”等模塊,為隨州居民提供智能、快捷的疫情防控通道。這是繼2月1日襄陽市之后,湖北省第二個上線阿里“數(shù)字防疫系統(tǒng)”的城市。
智慧物流建設。這次疫情中,物資的分配不均是被詬病的問題。缺少一個有智慧的“大腦”將需要的物資分配到需要的地方。造成各種混亂和質疑。實際上,包括阿里、京東等都建設了相對智慧的物流體系,但處在物資分配風口浪尖的“湖北紅會”并未采用。
數(shù)字化建設是一個大系統(tǒng),除了上述方面,還有很多工作,對于相關產業(yè)而言都是機會。比如對于區(qū)塊鏈產業(yè),可以在數(shù)據(jù)打通方面通過區(qū)塊鏈+多方安全計算,實現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;通過區(qū)塊鏈+隱私保護技術,實現(xiàn)數(shù)字公民的建設;通過區(qū)塊鏈智能合約實現(xiàn)智慧物流中各種數(shù)據(jù)的計算,降低物資分配的不信任。