【51CTO.com原創(chuàng)稿件】近年來，由于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，一場由數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的變革浪潮席卷各行各業(yè)。2018年，“數(shù)字中國”被首次寫入政府工作報告，各行各業(yè)都在積極推動數(shù)字化變革。隨著數(shù)字中國的建設(shè)正一步步向前推進(jìn)，企業(yè)、政府上云的積極性不斷提高，云服務(wù)廠商在其中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

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此時，各級政府部門作為統(tǒng)籌全局的社會運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，必然要走在各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前面，起到先鋒表率作用的同時，也為其他行業(yè)全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供可靠的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建與支持。“政府上云”無疑勢在必行。Inspur Word2018大會期間，浪潮集團(tuán)副總裁王方接受了51CTO記者的采訪，分享了他對于“政府上云”挑戰(zhàn)的破解之道。 

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浪潮集團(tuán)副總裁 王方

更安全更專業(yè)，浪潮從“保姆”升級“管家”

如果說前幾年，政務(wù)信息化用云的方式建設(shè)，還需要做一些溝通、解釋和布道。那么現(xiàn)在，政府對政務(wù)云的認(rèn)識和要求已經(jīng)越來越高了。但是，建設(shè)政務(wù)云之后，如何用好政務(wù)云？從基礎(chǔ)性資源的使用和業(yè)務(wù)上云層面，如何把政務(wù)云的作用真正發(fā)揮出來？王方談到，這就需要服務(wù)商有非常專業(yè)的能力，核心的是需要從兩個大的緯度來為政府客戶提供支撐和保障。

第一，政府客戶需要一個安全、合規(guī)的解決方案。政府客戶，特別是委辦局的關(guān)鍵業(yè)務(wù)上云，經(jīng)常會涉及到安全、可信、穩(wěn)定等問題，因此，這就要求云服務(wù)商一定要提供一個安全、高可靠和政策合規(guī)的云環(huán)境，從平臺安全、數(shù)據(jù)安全到應(yīng)用安全三個緯度能夠給客戶提供一攬子的解決方案。浪潮作為國家首批通過中央網(wǎng)信辦安全審查的云服務(wù)商之一，也是工信部首批通過云計算服務(wù)能力評估的廠商之一，能夠讓客戶沒有后顧之憂。

第二，政府客戶需要一個專業(yè)的整體解決方案。首先，政府上云和公有云不完全一樣，不只是把服務(wù)開通，進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移就可以，而是需要云服務(wù)商從業(yè)務(wù)的咨詢、規(guī)劃、遷移方案，實(shí)際遷移的實(shí)施、監(jiān)控以及后期的運(yùn)維，整個全過程給客戶提供一攬子的支持和保障。浪潮政務(wù)云圍繞政府的實(shí)際業(yè)務(wù)場景，分成了十個大的類別，38個業(yè)務(wù)場景的應(yīng)用遷移方案。區(qū)別于業(yè)務(wù)選手，專業(yè)云服務(wù)商最大的優(yōu)勢就在于能夠結(jié)合客戶不同的需求，不同的關(guān)系，不同的業(yè)務(wù)場景，提供有個性化的、差異化的和貼身化的服務(wù)。

正如同浪潮集團(tuán)董事長兼CEO孫丕恕所說，之前做云服務(wù)是做“保姆”，現(xiàn)在幫助政府進(jìn)行數(shù)據(jù)的運(yùn)營，就是從“保姆”升格成為了政府?dāng)?shù)據(jù)“管家”。因此，作為云服務(wù)商應(yīng)該以專業(yè)的能力給客戶提供貼身的、量身定制的解決方案。同時，給客戶提供從整個方案的規(guī)劃，到實(shí)施方案的設(shè)計，到遷移實(shí)施，到后期交付以及運(yùn)營保障的一攬子全過程的方案。

需要注意的是，政府的網(wǎng)絡(luò)相比一般的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)更復(fù)雜。政府的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，分成政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)。針對于政務(wù)客戶不同的網(wǎng)絡(luò)安全的業(yè)務(wù)，云服務(wù)商應(yīng)該有專業(yè)化的建議和方案，哪些數(shù)據(jù)是可以放在哪一種云環(huán)境里面，不同的云環(huán)境應(yīng)該有什么安全解決方案，這些都是需要云服務(wù)商真正給客戶來提供支撐和保障的。

所以，如何讓政府客戶安心，解決客戶的后顧之憂，真正滿足客戶上云的要求，浪潮政務(wù)云已經(jīng)從實(shí)踐上證明，以安全、合規(guī)、專業(yè)、整體的方案服務(wù)于客戶提供支持和保障，才能讓客戶沒有后顧之憂。

以整體解決方案優(yōu)勢破解多云管理難題

據(jù)RightScale最新發(fā)布的2018年云計算調(diào)查報告顯示，81%的受訪企業(yè)采用了多云策略，其中21%采用多個公有云，10%采用多個私有云（異地、多虛擬化、資源異構(gòu)等），而混合云的比例高達(dá)51%，企業(yè)選擇多家云服務(wù)商來滿足他們的IT需求，已經(jīng)變得越來越普遍。

如何實(shí)現(xiàn)多云管理，王方指出混合云將是未來的發(fā)展趨勢。目前，大的部委、政府客戶以及大型企業(yè)原有的信息化生產(chǎn)環(huán)境都是私有云。但是下一步，公有云所具有的高效、便捷、彈性等優(yōu)勢又是下一步信息化發(fā)展所離不開的。所以，混合云的解決方案會是大型企業(yè)或者部委所需要的一種非常好的架構(gòu)。在此方面，浪潮擁有完善的解決方案，主要圍繞三類大的客戶場景。

第一種相當(dāng)于原有私有云建設(shè)，浪潮提供整個的公有云支撐，把云端從資源服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)以及目錄登陸服務(wù)統(tǒng)一在一起提供給客戶，從而打通公有云和私有云。

第二種相當(dāng)于給客戶從新規(guī)劃和建設(shè)一個企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和公有云的混合云生產(chǎn)環(huán)境。

雖然浪潮在中國政務(wù)云市場排名第一，公有云排名前三，但是浪潮也能夠很好地實(shí)現(xiàn)私有云和多云服務(wù)商的高效管理。無論客戶在任何的IaaS平臺和云環(huán)境下，浪潮基于整體解決方案的優(yōu)勢都可以很好地實(shí)現(xiàn)多云多平臺的管理和支撐。

對于政務(wù)云而言，其實(shí)也存在多云管理的問題?，F(xiàn)在在一個政務(wù)云上，不是基于一個省級的業(yè)務(wù)場景，就是基于一個市級的業(yè)務(wù)場景，但是省和市之間，市和市之間，應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，云如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一基礎(chǔ)架構(gòu)、統(tǒng)一管理體系、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還存在著很大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，浪潮通過利用自身的優(yōu)勢，正在很多省份積極地推動以省為中心進(jìn)行管理。否則，省和地市之間、地市和地市之間的云之間就很容易形成一個大孤島。

現(xiàn)在，基于省級、省和地市、地市和地市之間的多云管理，浪潮已經(jīng)從規(guī)劃到統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一管理架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一云管、統(tǒng)一運(yùn)維等方面，具備了非常強(qiáng)的技術(shù)和服務(wù)能力。目前，浪潮正在山東、重慶等省份推動實(shí)現(xiàn)幾十個區(qū)縣的統(tǒng)一管理。從而，讓政府和政務(wù)云真正實(shí)現(xiàn)云的優(yōu)勢，做到資源能統(tǒng)一、業(yè)務(wù)能統(tǒng)一、數(shù)據(jù)能統(tǒng)一，更好地服務(wù)政府自身的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和百姓的便民服務(wù)。

四位一體全方位融合，政務(wù)云進(jìn)入全新3.0時代

浪潮從2010年開始整體提出云戰(zhàn)略，正式發(fā)布了政務(wù)云1.0戰(zhàn)略，在當(dāng)時就定義了整個中國的政務(wù)云概念。政務(wù)云1.0的核心是資源的池化，這是最基本的云的要求，包括計算資源池、存儲資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池，是基于資源池化來提升政務(wù)云的1.0。

2016年，浪潮正式發(fā)布了政務(wù)云2.0戰(zhàn)略。政務(wù)云2.0相比政務(wù)云1.0而言，是在資源池化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化了數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)。這是基于政府對于數(shù)據(jù)的重視程度，因此在建云的過程中，就需要云數(shù)一體化的進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。否則，僅僅是資源打通，數(shù)據(jù)打不通，云的價值和意義就會無法充分體現(xiàn)出來。

到了2018年，浪潮在服務(wù)政府客戶的過程中，深刻的感受到了客戶的變化。例如，用戶在使用手機(jī)APP的時候，并不會關(guān)心它是從物理服務(wù)器上提供服務(wù)，還是從云上提供服務(wù)，而是關(guān)心這個APP是否好用，能為你帶來什么價值。

我們需要注意到，政務(wù)云客戶和企業(yè)云客戶還存在著一定的需求差異。在企業(yè)云客戶中，有一些是專業(yè)的企業(yè)需要的是更多專業(yè)化的分工，例如電商、網(wǎng)游企業(yè)對于資源的設(shè)計和劃分都有著更加專業(yè)化的要求。但是，政府客戶并不是一個專業(yè)性的IT客戶，對于服務(wù)商最大的希望就是能夠提升政府的工作效率，改變政府的服務(wù)質(zhì)量，提升政府的決策，提升政府對服務(wù)百姓的滿意度，提升中小微企業(yè)的辦事效率。

因此，政務(wù)云需要提供的服務(wù)不單單是一個IaaS資源池，也不單是安裝一個數(shù)據(jù)交換共享軟件，這就是政務(wù)云1.0和2.0的差異。而政務(wù)云3.0則進(jìn)一步把重心向數(shù)據(jù)的共享、開放、打通、利用上發(fā)力，向政務(wù)云上的服務(wù)和內(nèi)容發(fā)力。這才能讓政府客戶通過服務(wù)商的一體化的服務(wù)，享受到所帶來的支撐和便利，感受到通過購買云服務(wù)所帶來的促進(jìn)作用。這也印證了浪潮“為客戶贏得客戶”的服務(wù)理念。而政府的客戶就是當(dāng)?shù)氐陌傩?，?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)。所以，這就要求服務(wù)商幫助政府實(shí)現(xiàn)決策更有效、管理更便利、服務(wù)更高效的目標(biāo)。

基于這種認(rèn)識和需求，在過去的政務(wù)云1.0、2.0的基礎(chǔ)上，浪潮又提出了全新的政務(wù)云3.0整體方案，具體包含云平臺、云數(shù)據(jù)、云應(yīng)用、云生態(tài)四個緯度。基于四位一體，打包形成的整體方案，繼而形成了浪潮所提出的政務(wù)云3.0。從而，能夠讓政府客戶真正的感受到服務(wù)商已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為一個“管家”的角色。這也一定能夠滿足并引領(lǐng)政府的需求，通過提升自身的治理能力、決策效率，滿足當(dāng)?shù)匕傩蘸推髽I(yè)的需求。

四個維度具體來說，云服務(wù)更加強(qiáng)調(diào)安全和專業(yè)。云數(shù)據(jù)在政務(wù)云2.0強(qiáng)調(diào)搭建數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，3.0中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的有效打通、真正開放、有效運(yùn)營和在此基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。云應(yīng)用通過結(jié)合政府的業(yè)務(wù)場景，提供專業(yè)化的云上應(yīng)用和云下應(yīng)用。云上應(yīng)用就是把政府多、碎、快的業(yè)務(wù)場景，全面升到線上服務(wù)，完全SaaS化。大型的行業(yè)場景則叫做線下應(yīng)用，能夠做到平臺統(tǒng)一、技術(shù)架構(gòu)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)一，便于更加有效地進(jìn)行打通。云生態(tài)是指浪潮通過把線上、線下的服務(wù)以及當(dāng)?shù)豂T集成服務(wù)和開發(fā)商真正的整合在一起，為政府提供全程的，全緯度的、全量的支撐服務(wù)。

截至目前，浪潮梳理了38個政府常用上云場景，移動辦公、數(shù)據(jù)庫集群、互聯(lián)互通、應(yīng)用SaaS等充分考慮政務(wù)辦公需求，提供場景更為多樣化；積累了10類通用解決方案、14類行業(yè)解決方案，涉及人社、公安、國土、公積金、教育、健康醫(yī)療等多個領(lǐng)域。推出了七大類120個產(chǎn)品，涵蓋計算和網(wǎng)絡(luò)、存儲和容災(zāi)、支撐軟件、應(yīng)用服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、安全服務(wù)和管理服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容。

對于政務(wù)云的發(fā)展趨勢，王方對記者表示，未來有可能全部都實(shí)現(xiàn)池化。不僅是云資源池（計算池、存儲池、網(wǎng)絡(luò)池），甚至是云服務(wù)資源池化、數(shù)據(jù)池化，實(shí)現(xiàn)彈性調(diào)用。應(yīng)用池化能夠根據(jù)客戶的需求，隨需而變，快速響應(yīng)。生態(tài)池化，能夠真正按照客戶的需求，找到最有效、最適合的服務(wù)滿足客戶的需求。最終，通過這四層的池化服務(wù)，為政務(wù)云帶來全面的支撐，全面滿足當(dāng)?shù)卣男枨蟆Ｕ?wù)云的需求，其實(shí)也是滿足當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求。

更開放、更具誠意的“云梯計劃”

目前，各個廠商都非常注重生態(tài)系統(tǒng)的打造，并不惜投入重金和資源。為進(jìn)一步打造數(shù)字中國云引擎，在Inspur Word2018大會上，浪潮發(fā)布了面向構(gòu)建云生態(tài)的“云梯計劃”，計劃未來三年投入30億，到2020年，合作伙伴規(guī)模達(dá)15000+，助力數(shù)字中國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

王方表示，浪潮會更重視在技術(shù)平臺、數(shù)據(jù)平臺和云平臺的支撐和保障。面向浪潮的云生態(tài)，在與合作伙伴合作過程中，浪潮的云、數(shù)以及整個的應(yīng)用服務(wù)，都可以給合作伙伴來提供保障，在沒有產(chǎn)生收益之前，都是免費(fèi)服務(wù)和支持的，當(dāng)服務(wù)產(chǎn)生了收益之后，雙方再共同分成，共享成果。

更為重要的是，浪潮擁有向服務(wù)商轉(zhuǎn)型的市場和場景。到目前為止，浪潮云已為22個省本級政府、123個地市政府提供政務(wù)云服務(wù)。浪潮可以把這些客戶全部共享給合作伙伴。因此，基于這些客戶，浪潮和合作伙伴再去進(jìn)行業(yè)務(wù)模式上的創(chuàng)新合作。

最后，他談到，合作不僅是買賣關(guān)系，更是基于如何更好地滿足客戶需求，共同把創(chuàng)新思想、業(yè)務(wù)場景整合在一起，共同來引領(lǐng)服務(wù)、創(chuàng)造服務(wù)、創(chuàng)造需求。浪潮也將會把全部的市場、全部的客戶向合作伙伴進(jìn)行開放，共同向服務(wù)商轉(zhuǎn)型，這就是浪潮對合作伙伴的支撐和保障。

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