云南省共下轄地級(jí)市8個(gè)、少數(shù)民族自治州8個(gè)，其下管轄的市轄區(qū)有13個(gè)、縣級(jí)市11個(gè)、縣76個(gè)、少數(shù)民族自治縣29個(gè)，且云南屬山地高原地形，山地面積33.11萬(wàn)平方千米，占全省國(guó)土總面積的84%，高原面積3.9萬(wàn)平方千米，占全省國(guó)土總面積的10%。復(fù)雜的地形條件造成了全省各區(qū)域間的交通十分不便，而省、州（市）、縣（市、區(qū)）各級(jí)政府日常行政會(huì)議頻繁。

一、業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)

早在2009年，云南省政府就建設(shè)并投入使用了專用電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)，其承擔(dān)著省委、州（市）委、縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作交流會(huì)、各級(jí)政府行政會(huì)議、重要綱領(lǐng)和時(shí)代前沿講座等重要會(huì)議的服務(wù)保障職能，具有覆蓋面廣、安全穩(wěn)定、快速高效的特點(diǎn)，是省委、省政府與基層直接溝通交流的平臺(tái)。

當(dāng)時(shí)建設(shè)時(shí)基于E1線路采用的業(yè)界最為穩(wěn)定的視頻會(huì)議系統(tǒng)，但截至2017年，系統(tǒng)設(shè)備已運(yùn)行長(zhǎng)達(dá)8年，老化嚴(yán)重、穩(wěn)定性下降。按照省委領(lǐng)導(dǎo)指示要求，為進(jìn)一步提升全省電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)服務(wù)保障能力，切實(shí)改善視頻會(huì)議系統(tǒng)功能，支撐保障好省委、省政府召開(kāi)的重要會(huì)議，需進(jìn)行全網(wǎng)設(shè)備的升級(jí)改造。

華為在分析客戶的需求后，充分利用覆蓋全?。ㄊ?、州市、區(qū)縣）各級(jí)政府單位的云南省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提出一個(gè)可彈性擴(kuò)容、可靈活調(diào)度、可簡(jiǎn)化管理的視頻會(huì)議云化資源池系統(tǒng)，省、州（市）兩級(jí)均部署華為新一代全編全解MCU平臺(tái)和SMC2.0會(huì)議管理平臺(tái)，兩級(jí)MCU采用多通道數(shù)字級(jí)聯(lián)組建全省MCU資源池，實(shí)現(xiàn)互為備份、負(fù)載均衡、負(fù)荷分擔(dān)，兩級(jí)SMC2.0會(huì)議管理平臺(tái)采用分布式互聯(lián)模式，實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一會(huì)控，各州（市）同時(shí)也可自主管理下轄區(qū)域。

二、解決方案

目前省級(jí)平臺(tái)為2臺(tái)華為VP9660組成一個(gè)省級(jí)MCU資源池，會(huì)議管理平臺(tái)為華為SMC2.0，省級(jí)會(huì)場(chǎng)為華為T(mén)E60終端1080P60幀模式，同時(shí)省級(jí)配備了華為視頻會(huì)議錄播服務(wù)器RSE6500對(duì)會(huì)議進(jìn)行錄制、直播和點(diǎn)播。

各州（市）根據(jù)自身實(shí)際情況，大多采用2臺(tái)華為VP9660組成一個(gè)州（市）級(jí)MCU資源池，部分州（市）采用1臺(tái)VP9660或2臺(tái)VP9650，州（市）級(jí)MCU同時(shí)又與省級(jí)MCU資源池互聯(lián)，形成一個(gè)全省性資源池。

圖1-1 云南省電子政務(wù)高清視頻會(huì)議資源池系統(tǒng)組網(wǎng)試圖

各州（市）級(jí)平臺(tái)除了均部署了MCU外，還均部署1套SMC2.0會(huì)議管理平臺(tái)，全省共部署17臺(tái)會(huì)議管理平臺(tái)，采用分布式互聯(lián)模式，形成省級(jí)統(tǒng)管、州（市）級(jí)自管的管理架構(gòu)。

圖1-2 云南省電子政務(wù)高清視頻會(huì)議會(huì)管平臺(tái)分布式互聯(lián)

省級(jí)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)分別與各州市業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)之間通過(guò)鄰居GK、SIP中繼進(jìn)行兩兩互聯(lián)。省級(jí)和各州（市）級(jí)聯(lián)會(huì)議可由各節(jié)點(diǎn)會(huì)議管理員預(yù)約。

三、客戶價(jià)值

華為視頻會(huì)議系統(tǒng)具備以下優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)：

穩(wěn)定可靠：MCU平臺(tái)具備業(yè)界最可靠單機(jī)5重備份（主控板、媒體板、電源、網(wǎng)口、芯片），同時(shí)全省MCU組建媒體資源池，資源可彈性調(diào)度，各平臺(tái)間可互為備份、負(fù)荷分擔(dān)、負(fù)載均衡，滿足7×24小時(shí)連續(xù)正常工作，大大提升系統(tǒng)穩(wěn)定性；

精簡(jiǎn)智控：各級(jí)會(huì)管平臺(tái)采用分布式互聯(lián)部署，省級(jí)管理員可統(tǒng)管全局實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一會(huì)控，各地市管理員有自主管理權(quán)限，可對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣—鄉(xiāng)—村做統(tǒng)一管控；

***體驗(yàn)：支持ITU-T H.265協(xié)議，編解碼效率更高，可實(shí)現(xiàn)主流和輔流同時(shí)達(dá)到1080P60幀高清能力，為政府帶來(lái)***的會(huì)議體驗(yàn)和高效的應(yīng)急手段；

豐富的可擴(kuò)展性：為未來(lái)各級(jí)政府音視頻互聯(lián)縱向延伸至村級(jí)、個(gè)人，橫向延伸至各廳、局、委、辦構(gòu)建基礎(chǔ)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)的“縱向到底、橫向到邊”。

新一代電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)大大提高了各級(jí)政府之間的溝通效率，較老系統(tǒng)有了明顯的性能提升，將承擔(dān)著未來(lái)至少8年內(nèi)云南省省委省政府，各州（市）委州（市）政府，各縣（區(qū)）委縣（區(qū)）政府之間的行政會(huì)議、前沿講座、工作交流等。省委辦公廳電子政務(wù)網(wǎng)管中心客戶表示：“華為視頻會(huì)議系統(tǒng)以極其穩(wěn)定可靠的特點(diǎn)，將繼續(xù)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，我們也將繼續(xù)倡導(dǎo)這種綠色通信方式。”