【2016年12月08日，北京】近日，IBM（NYSE:IBM）宣布助力福建省龍巖市人力資源和社會保障局（簡稱：龍巖人社）開展“金保工程”二期建設(shè)，幫助其在LinuxONE上整合醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社?？ǖ扔馐畟€核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，成功構(gòu)建一個統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺。目前，該平臺已為龍巖市民提供涵蓋多個社保種類、覆蓋不同終端的全方位服務(wù)，使市民得以享受更為快速、便捷的人社服務(wù)體驗。

龍巖社人社基于IBM LinuxONE打造的新型公共服務(wù)平臺，展現(xiàn)了我國社保領(lǐng)域的前瞻者在服務(wù)創(chuàng)新和能力提升上的顯著成果，將為我國其他人社單位的“金保工程”發(fā)展建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗，并進(jìn)一步推動我國人社信息化建設(shè)整體進(jìn)程。

以民生為根本 龍巖人社致力前瞻性服務(wù)轉(zhuǎn)型

自2003年我國“金保工程”啟動以來，各地人社系統(tǒng)在國家統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)下陸續(xù)推進(jìn)自身的信息化建設(shè)。然而，由于各地人社系統(tǒng)在“金保工程”起步時間上的先后差異，以及人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)繁雜、不同險種的數(shù)據(jù)不整合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)不平衡等原因，全國人社信息化建設(shè)仍處于發(fā)展不均的階段。這樣的現(xiàn)狀，使得我國大部分地區(qū)的居民在查詢個人不同人社險種的信息、辦理人社業(yè)務(wù)時面臨流程繁瑣、效率低下等難題。

在這一背景下，極具前瞻性的龍巖人社系統(tǒng)致力于采用更為領(lǐng)先的技術(shù)方案提升其服務(wù)能力。作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐與重要通道，福建省龍巖市在國家“金保工程”二期建設(shè)的號召下，希冀建設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠且全市統(tǒng)一的人力資源和社會保障信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)人社全業(yè)務(wù)的靈活辦理和信息查詢。

龍巖市人力資源和社會保障局社會保障卡服務(wù)中心主任邱勇表示：“在推動人社服務(wù)轉(zhuǎn)型的過程中，決策層和信息化建設(shè)團(tuán)隊的前瞻性至關(guān)重要。前瞻性不僅在于服務(wù)單位能夠先于民眾考慮到對其更為便利的服務(wù)模式并予以實踐，還在于能夠放眼全局、基于人社數(shù)據(jù)構(gòu)建更為全面的公共服務(wù)平臺。正是由于以民為本的出發(fā)點以及對于未來公共服務(wù)的愿景，我們通過整合現(xiàn)有人社信息系統(tǒng)、實現(xiàn)多個險種數(shù)據(jù)的互通，為龍巖市民提供了一套統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，使他們能夠以更為簡化、便捷的方式查看個人社保數(shù)據(jù)、辦理不同險種的服務(wù)。而這一整合的平臺也將為我們后續(xù)全面提升市民醫(yī)療、保健、生活等方面服務(wù)水平打下堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。”

為構(gòu)建這個統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，龍巖人社信息服務(wù)的專家團(tuán)隊審視當(dāng)前我國人社服務(wù)的總體現(xiàn)狀，從提升市民人社系統(tǒng)服務(wù)的三大體驗出發(fā)，尋求人社信息化建設(shè)的升級標(biāo)準(zhǔn)。首先，人社信息是市民個人權(quán)益的重要體現(xiàn)，市民需要確保其個人數(shù)據(jù)、特別是敏感數(shù)據(jù)得到絕對的保障，這對支撐社保系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)的安全性提出了嚴(yán)苛要求，也使得龍巖人社需要考慮比公有云更為合適的選擇。此前，不同種類保險系統(tǒng)未打通、數(shù)據(jù)未融通的狀態(tài)，使得市民在查詢信息時往往需要逐一登錄特定險種的系統(tǒng)。然而，一個提供單一入口、實現(xiàn)多個險種信息查詢的服務(wù)平臺，則需要基礎(chǔ)架構(gòu)在支持多系統(tǒng)整合、確?？缦到y(tǒng)數(shù)據(jù)實時一致性等方面具備強大能力。此外，為實現(xiàn)市民人社數(shù)據(jù)與其他生活服務(wù)的進(jìn)一步連通，使市民得以享受更為便利的全方位服務(wù)，這一個整合平臺的基礎(chǔ)架構(gòu)還需具備領(lǐng)先的靈活性和擴展性。

最領(lǐng)先的企業(yè)級開放平臺 助力實現(xiàn)更便捷的全面服務(wù)

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，龍巖人社的信息專家選擇了在安全穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)實時一致性、靈活性方面都領(lǐng)先于其他選擇的IBM LinuxONE作為其核心系統(tǒng)的支撐平臺。憑借LinuxONE領(lǐng)先于x86架構(gòu)的最高級別安全性，龍巖人社能夠保障市民社保信息的安全。在具備卓越穩(wěn)定性的LinuxONE平臺上，龍巖人社能夠確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)在高峰期處理大批量任務(wù)時得以平穩(wěn)運行，并交付7×24小時不間斷的服務(wù)。借助這一集中式架構(gòu)，龍巖人社得以保證涵蓋不同險種、在多種終端上使用的服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)一致性。而憑借LinuxONE在資源調(diào)配上的靈活性，龍巖人社平穩(wěn)、高效地實現(xiàn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)向新平臺的遷移，并在不停機的情況下實現(xiàn)了系統(tǒng)的更新及堆疊。

除了在IBM LinuxONE之上實現(xiàn)其多個核心系統(tǒng)的整合，龍巖社保還采用了IBM Linux on Power服務(wù)器為其前端應(yīng)用提供支持，并為其生產(chǎn)中心和災(zāi)備中心配置了IBM Storwize V7000產(chǎn)品。

基于IBM提供的整合方案，龍巖人社成功打造了在福建省乃至全國都處于前列水平的公共服務(wù)平臺，為市民提供涵蓋網(wǎng)上服務(wù)、微信服務(wù)、APP服務(wù)、自助機服務(wù)、電話服務(wù)等多種渠道的人社信息查詢和辦理服務(wù)，使市民得以享受統(tǒng)一、快捷、跨領(lǐng)域的服務(wù)體驗。

對于市民來說，龍巖人社新平臺最大的便利在于，他們只需要登錄一個系統(tǒng)便能實時查詢到社保、醫(yī)保、就業(yè)、養(yǎng)老金等多個類別保險的繳費和消費信息，真正實現(xiàn)了清清楚楚繳費、明明白白消費。舉例而言，當(dāng)市民在藥店或醫(yī)院買藥后，都將在其個人系統(tǒng)中實時查看到個人賬戶減少的每一條記錄，以及病種、藥名、劑量等相關(guān)信息。

市民最為關(guān)心的服務(wù)效率也較從前有了大幅提升。以醫(yī)保系統(tǒng)為例，龍巖市民現(xiàn)在結(jié)賬刷卡時只需要耗時6、7秒，在住院結(jié)算、門診繳費、藥店消費等各個流程所需的時間都縮短了50%以上，正享受著更為高效的服務(wù)體驗。而基于一個具備高I/O、高并發(fā)特性的基礎(chǔ)架構(gòu)，龍巖社保的平臺也將能輕易實現(xiàn)對“診間結(jié)算”的支持，進(jìn)一步節(jié)省市民排隊付費的時間。

此外，龍巖人社正在幫助市民將其醫(yī)保個人賬戶上的資金用于商業(yè)保險、健身等服務(wù)的購買，從而輔助實現(xiàn)個人資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在，在龍巖社保的APP上，市民已經(jīng)能在一些定點的健身場館及簽約的商業(yè)保險公司直接進(jìn)行消費。

以人社數(shù)據(jù)為根基 推動構(gòu)建跨地域、多樣化服務(wù)

對于龍巖人社而言，這一全新的公共服務(wù)平臺是其打下的一個“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”，將為其推動更大范圍內(nèi)的人社信息化建設(shè)和人社服務(wù)多樣化發(fā)展創(chuàng)造機會。一方面，龍巖人社在未來將落實“兩地三中心”的規(guī)劃，除了龍巖本地現(xiàn)有的生產(chǎn)中心和災(zāi)備中心，還將在福建省的另一個城市構(gòu)建異地災(zāi)備中心，以“互備”的方式與該市的人社信息系統(tǒng)實現(xiàn)更高效、更具經(jīng)濟(jì)性的計算資源調(diào)配，為構(gòu)建一個符合人口流動趨勢的跨市級人社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)做準(zhǔn)備。

另一方面，龍巖人社將推動人社信息的多樣化用途，從而為市民提供更為個性化的服務(wù)。比如，基于個人養(yǎng)老金、醫(yī)保、醫(yī)院消費等數(shù)據(jù)，龍巖人社將能為政府的決策分析提供輔助。此外，通過與商業(yè)保險公司共享部分?jǐn)?shù)據(jù)、推動“健康險”的合作，龍巖人社正尋求在基本養(yǎng)老保險和基礎(chǔ)醫(yī)療保險以外的新方式，幫助市民在遭遇大病時獲得更多保障。

關(guān)于龍巖人社對數(shù)據(jù)的未來構(gòu)想藍(lán)圖，IBM大中華區(qū)硬件系統(tǒng)部服務(wù)器解決方案副總裁施東峰表示：“數(shù)據(jù)的分析與洞察已成為不同行業(yè)和領(lǐng)域的客戶在實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新、獲得發(fā)展優(yōu)勢上的重要作用力。作為LinuxONE在本地人社領(lǐng)域的第一個落地成果，龍巖人社成功打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)隔閡、實現(xiàn)跨險種數(shù)據(jù)共通，IBM非常榮幸在這個進(jìn)程中為龍巖人社提供支持。目前，LinuxONE已與來自醫(yī)療、交通、金融等行業(yè)的多家本地客戶和合作伙伴攜手。在未來，我們也希望能繼續(xù)憑借這一個穩(wěn)定而靈活的企業(yè)級開源平臺，幫助更多關(guān)乎民生的關(guān)鍵行業(yè)客戶獲得前瞻性的視野，更大限度地挖掘數(shù)據(jù)價值，為民眾創(chuàng)造更具革新性的便利服務(wù)。”