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2016年10月9日下午，中央政治局集體學(xué)習(xí)，關(guān)注“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”話題。習(xí)近平主持學(xué)習(xí)，并提出了建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)中心的要求。

互聯(lián)網(wǎng)的東西，看得到，摸不著，說(shuō)起來(lái)總是玄乎乎的。

那么，大數(shù)據(jù)又是什么來(lái)頭?它能給我們老百姓帶來(lái)什么?我們身邊的大數(shù)據(jù)又有哪些?

我們?cè)噲D盡量通俗易懂地告訴大家——

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》是這樣定義大數(shù)據(jù)的：

是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。

大數(shù)據(jù)被視為創(chuàng)新和生產(chǎn)力提升的下一個(gè)前沿。

對(duì)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用能力已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的要素之一，也是國(guó)家整體實(shí)力的重要體現(xiàn)。

由此，數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)等新概念應(yīng)運(yùn)而生，各國(guó)政府也加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的扶持，并上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。

美國(guó)率先將大數(shù)據(jù)從商業(yè)概念上升到國(guó)家戰(zhàn)略。

2012年3月，美國(guó)政府公布了2億美元的《大數(shù)據(jù)研究發(fā)展計(jì)劃》，提出通過(guò)提高美國(guó)從大型復(fù)雜數(shù)據(jù)中提取知識(shí)和觀點(diǎn)的能力，加快科學(xué)與工程研究步伐，加強(qiáng)國(guó)家安全。

同年11月公布的具體研發(fā)計(jì)劃涉及各級(jí)政府、私企及科研機(jī)構(gòu)的多個(gè)大數(shù)據(jù)研究項(xiàng)目。

在日本，安倍內(nèi)閣于2013年6月發(fā)布了“創(chuàng)建最尖端IT國(guó)家宣言”，全面闡述了2013年至2020年間以發(fā)展開(kāi)放公共數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)為核心的國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“提升日本競(jìng)爭(zhēng)力，大數(shù)據(jù)應(yīng)用不可或缺”。

在英國(guó)，政府在2013年注資1.89億英鎊(約3億美元)發(fā)展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。同年發(fā)布的《英國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略》更是強(qiáng)調(diào)英國(guó)今后對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資將集中在大數(shù)據(jù)上，讓英國(guó)的農(nóng)業(yè)科技商業(yè)化，將英國(guó)打造成農(nóng)業(yè)信息學(xué)世界強(qiáng)國(guó)。

2015年9月，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，標(biāo)志著大數(shù)據(jù)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

綱要指出，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，其中首次提出實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和熱議。

目前，大數(shù)據(jù)在我國(guó)已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域集中于金融、通信、零售、醫(yī)療、旅游、政府管理等。

作為產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)已經(jīng)形成初步的產(chǎn)業(yè)鏈條，可細(xì)分為數(shù)據(jù)資源型、技術(shù)型、應(yīng)用型三大類別。

代表企業(yè)有百度、阿里巴巴、騰訊等，同時(shí)也誕生了一批創(chuàng)業(yè)型公司，如已登陸新三板的迪派無(wú)線、多牛傳媒等。

易觀國(guó)際數(shù)據(jù)顯示，2015年這一產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到102億元。

據(jù)申萬(wàn)宏源測(cè)算，10年后大數(shù)據(jù)技術(shù)可撬動(dòng)萬(wàn)億元級(jí)的GDP。

大數(shù)據(jù)首先是“大”，是海量數(shù)據(jù)。

但“大”只是表象，大數(shù)據(jù)的本質(zhì)是以嶄新的思維和技術(shù)去分析海量數(shù)據(jù)，揭示其中隱藏的人類行為等模式，由此可以創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和管理，也可以預(yù)測(cè)未來(lái)的趨勢(shì)。

因此，國(guó)家、企業(yè)甚至每個(gè)人，都能從大數(shù)據(jù)中受益。

“智慧城市”建設(shè)

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2011年，韓國(guó)首爾提出了“智慧首爾2015”計(jì)劃，目標(biāo)是到2015年讓首爾成為世界上最方便使用智能技術(shù)的城市，建成適應(yīng)未來(lái)生活的基礎(chǔ)設(shè)施、成為有創(chuàng)造力的智慧經(jīng)濟(jì)都市。

通過(guò)一系列的手機(jī)應(yīng)用，市民可以查詢殘疾人設(shè)施、首爾市免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、公廁、餐飲及行政信息。

“智慧首爾2015”計(jì)劃指出，公共數(shù)據(jù)已成為具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要國(guó)家資產(chǎn)。韓國(guó)未來(lái)創(chuàng)造科學(xué)部預(yù)測(cè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)到2017年可以創(chuàng)造1000個(gè)企業(yè)，創(chuàng)造5萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位。

在歐洲，西班牙古老的港口城市桑坦德被選為歐盟試點(diǎn)城市。

在面積約為6平方公里的桑坦德市中心，近1萬(wàn)個(gè)傳感器每隔幾分鐘把城市的交通、天氣、行人動(dòng)作等數(shù)據(jù)傳到數(shù)據(jù)中心，公交車發(fā)送自己的位置、速度及周邊環(huán)境，居民也可以成為“人體傳感器”，通過(guò)智能手機(jī)應(yīng)用程序上傳實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

現(xiàn)在，桑坦德市的數(shù)據(jù)中心能通知市政當(dāng)局路燈的狀況，并根據(jù)需要自動(dòng)調(diào)節(jié)路燈的亮度。市民通過(guò)一個(gè)名為“城市脈搏”的手機(jī)應(yīng)用就可以獲得整個(gè)城市的相關(guān)信息。

通過(guò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放來(lái)提升政務(wù)服務(wù)

有了大數(shù)據(jù)的支持，政府管理工作將會(huì)更高效、精準(zhǔn)、科學(xué)，并能有效約束公職人員、監(jiān)督公共資源的使用。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》指出，大數(shù)據(jù)“有利于政府充分獲取和運(yùn)用信息，更加準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)主體需求，提高服務(wù)和監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。”

新加坡是世界網(wǎng)速最快的國(guó)家之一，在2011年6月啟用了政府分享公開(kāi)數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)放了來(lái)自60多個(gè)公共機(jī)構(gòu)的近9000個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

利用開(kāi)放數(shù)據(jù)，企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已開(kāi)發(fā)了100多項(xiàng)應(yīng)用，涉及停車信息、公廁甚至野貓管理等。

市民只需一個(gè)名為“新加坡通行證”的密碼，就可以享受相關(guān)電子政府服務(wù)的便利。

在南半球的澳大利亞，政府信息管理辦公室在2013年8月發(fā)布了公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，以“數(shù)據(jù)屬于國(guó)有資產(chǎn)，從設(shè)計(jì)著手保護(hù)隱私、數(shù)據(jù)完整性與程序透明度”等原則出發(fā)，推動(dòng)公共行業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行服務(wù)改革。

澳大利亞政府的開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)，目前已涵蓋100多個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的1000多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，向公眾提供數(shù)據(jù)下載上的便利。

根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，2018年以前，中國(guó)要建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放門(mén)戶，推進(jìn)政府和公共部門(mén)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)的政府?dāng)?shù)據(jù)資源一站式開(kāi)放服務(wù)。

大數(shù)據(jù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式

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大數(shù)據(jù)促進(jìn)市場(chǎng)資源配置的高效與優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)從粗放式生產(chǎn)轉(zhuǎn)向“以用戶為中心”，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。

易觀智庫(kù)高級(jí)分析師任偉表示，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，將更加激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)挖掘增長(zhǎng)潛力。

未來(lái)，將有更多傳統(tǒng)行業(yè)走向大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

如銀行可以對(duì)用戶信用使用情況進(jìn)行分析，從而判斷賬戶是否被盜，以及對(duì)何種顧客提供定制增值服務(wù)等;

大型連鎖超市可以通過(guò)分析，減少冷門(mén)商品的庫(kù)存;

石油地質(zhì)勘測(cè)也因?yàn)閿?shù)據(jù)量龐大需要用到大數(shù)據(jù)技術(shù);

公共衛(wèi)生部門(mén)則可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的大數(shù)據(jù)嘗試預(yù)估傳染性疾病的分布、傳染擴(kuò)散速度等趨勢(shì)，這會(huì)極大提高醫(yī)院對(duì)床位、藥品準(zhǔn)備工作的有效性。

大數(shù)據(jù)推進(jìn)民生保障服務(wù)

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在大數(shù)據(jù)紅遍全球的背景下，無(wú)論是領(lǐng)先發(fā)展的歐美，還是迎頭趕上的東亞，發(fā)展大數(shù)據(jù)除了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快普及高速互聯(lián)網(wǎng)，更重在推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放、優(yōu)先發(fā)展推進(jìn)與民生保障服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)。

大數(shù)據(jù)已經(jīng)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地滲入百姓生活，正改變著傳統(tǒng)的生活方式。

清華大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)韓亦舜認(rèn)為，許多人都在無(wú)意識(shí)當(dāng)中已經(jīng)使用數(shù)據(jù)做決策了，出行前查路況、在手機(jī)軟件上找附近餐館……

同時(shí)，每個(gè)人也成為大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源，我們使用互聯(lián)網(wǎng)的行為，都會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)。

總之，隨著21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速變革，大數(shù)據(jù)這一全新的信息技術(shù)必將迅速進(jìn)入到我們的生產(chǎn)生活之中，大數(shù)據(jù)這一新趨勢(shì)必將從理念到實(shí)踐帶來(lái)更多創(chuàng)新價(jià)值和挑戰(zhàn)。

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9月26日，浙江省內(nèi)唯一經(jīng)省政府批準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)交易中心——浙江大數(shù)據(jù)交易中心在江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)正式上線，并迎來(lái)了首筆數(shù)據(jù)服務(wù)交易。

《浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》明確表示，到2017年要建立幾個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”先行區(qū)和示范區(qū)，其中包括大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。

離我們浙江人最近的“大數(shù)據(jù)”，應(yīng)該就是落戶在烏鎮(zhèn)的浙江大數(shù)據(jù)交易中心了。

2016年4月1日，浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與桐鄉(xiāng)市人民政府舉行建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系簽約儀式。

雙方約定，由浙報(bào)集團(tuán)旗下的浙報(bào)傳媒牽頭投資建設(shè)的浙江大數(shù)據(jù)交易中心，擬落戶世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久會(huì)址桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)。

此前，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我省將設(shè)立浙江大數(shù)據(jù)交易中心。該交易中心是一個(gè)提供數(shù)據(jù)交易服務(wù)的創(chuàng)新型交易場(chǎng)所，將通過(guò)各行業(yè)數(shù)據(jù)的流通交易，惠及更多的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)融通各行業(yè)數(shù)據(jù)與政府?dāng)?shù)據(jù)，提高醫(yī)療、社保、交通、環(huán)境、教育、就業(yè)等公共服務(wù)水平，完善公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。