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通常美國(guó)是云計(jì)算領(lǐng)域話題的發(fā)源地，但近年來其他地區(qū)的云計(jì)算動(dòng)向也逐步活躍起來，其中，歐洲和中國(guó)的云計(jì)算挑戰(zhàn)備受關(guān)注。2013年，預(yù)計(jì)歐洲聯(lián)盟(EU)在去年發(fā)表的云計(jì)算計(jì)劃( Cloud Initiative)推動(dòng)下，云計(jì)算活動(dòng)將日益活躍。同時(shí)，中國(guó)也推出一系列政策，試圖通過增加網(wǎng)絡(luò)用戶推動(dòng)電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。IDC去年5月預(yù)測(cè)，中國(guó)的云計(jì)算支出為2億8600億美元，到2016年將達(dá)到10億美元。同時(shí)，IDC預(yù)測(cè)2013年，中國(guó)的IT市場(chǎng)規(guī)模將超過日本，將達(dá)1730億美元。

EU期待通過云計(jì)算市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)年1600億歐元的經(jīng)濟(jì)效果

2012年9月末，EU發(fā)布新戰(zhàn)略即「發(fā)揮歐洲云計(jì)算潛力」(Unleashing the potential of cloud computing in Europe)，這項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃目的是推動(dòng)云計(jì)算，以便帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。EU預(yù)計(jì)到2020年，通過利用云計(jì)算的優(yōu)勢(shì)將可節(jié)省大約10~20%的成本和顯著提高生產(chǎn)率，EU區(qū)域的云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將增加2倍，達(dá)到8000億歐元。

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，到2020年，投資于云計(jì)算可為歐盟帶來年平均經(jīng)濟(jì)效益為1600億美元，這個(gè)金額相當(dāng)于GDP的10%，歐盟欲通過這一戰(zhàn)略，制造新型產(chǎn)業(yè)以對(duì)抗美國(guó)等國(guó)家，同時(shí)創(chuàng)造出250萬(wàn)～380萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

此項(xiàng)目主要包括以下4大計(jì)劃：

2013年前制定必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保為云計(jì)算用戶之間實(shí)現(xiàn)服務(wù)的互通性以及數(shù)據(jù)的可移植性;

為提高云計(jì)算的可信度，支持在歐盟范圍內(nèi)發(fā)展云計(jì)算服務(wù)供應(yīng)商的認(rèn)證計(jì)劃;

開發(fā)包括保證服務(wù)質(zhì)量的云計(jì)算服務(wù)合同在內(nèi)的安全且公正的條款;

建立European Cloud Partnership(ECP)，通過此組織達(dá)到公共機(jī)關(guān)支持云計(jì)算服務(wù)籌措的目的。

目前，在EU在線時(shí)代的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則也在實(shí)施。2012年1月，歐盟發(fā)表數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定(Data Protection Regulation)，而此規(guī)定也將關(guān)注利用云計(jì)算服務(wù)用戶的有關(guān)數(shù)據(jù)的顧慮和擔(dān)憂。

歐盟對(duì)美國(guó)云計(jì)算優(yōu)勢(shì)焦慮

EU加速擴(kuò)大云計(jì)算戰(zhàn)略，源于歐洲滯后的利用云計(jì)算的現(xiàn)狀。根據(jù)商業(yè)軟件聯(lián)盟BSA(Business Software Alliance)發(fā)表的資料，歐洲市民中利用云計(jì)算的人約為24%，而這個(gè)數(shù)據(jù)大幅度低于34%的世界平均水平。2012年3月，Gartner發(fā)表的報(bào)告也顯示，歐洲企業(yè)在利用云計(jì)算方面，比美國(guó)企業(yè)落后2年。

針對(duì)上述EU的一系列動(dòng)向，媒體在給予一定的肯定的同時(shí)，也不無顧慮。比如，法國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)信息網(wǎng)站The Rude Baquette就指出，“為了改善目前歐洲在急速增長(zhǎng)的云計(jì)算市場(chǎng)的滯后現(xiàn)狀，歐洲終于有所行動(dòng)”，同時(shí)，也提出以下疑問：

為何有必要由EU制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?

難道真的European Cloud Partnership(ECP)能夠成為有助于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和中小企業(yè)的組織嗎?

最終，云計(jì)算市場(chǎng)還不是要由大型企業(yè)主導(dǎo)。

最后，The Rude Baquette認(rèn)為，商務(wù)需要的是能夠有機(jī)地培育的市場(chǎng)環(huán)境。

同時(shí)，英國(guó)版CIO Magazine也持相同的觀點(diǎn)。上述Gartner的調(diào)查也指出，實(shí)際上，歐洲的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定已成為阻礙云計(jì)算在歐洲發(fā)展的主要因素之一。雖然，美國(guó)的云計(jì)算服務(wù)也受制于美國(guó)的愛國(guó)者法案(USA PATRIOT Act) ，但是，由于此法案規(guī)定可以根據(jù)需要開放數(shù)據(jù)，因此，當(dāng)歐洲企業(yè)利用美國(guó)的云計(jì)算服務(wù)會(huì)有違法的風(fēng)險(xiǎn)。

CIO Magazine首先對(duì)EU的動(dòng)向給予一定的評(píng)價(jià)，“以往EU對(duì)于云計(jì)算采取的不是積極推進(jìn)而是敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度，而目前EU明確表示將開放云計(jì)算的潛在性，這是一個(gè)積極的信息。”，同時(shí)，報(bào)道明確表示“不贊成制定規(guī)則”，并批評(píng)EU介入制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等動(dòng)向。對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)法，報(bào)道指出上述項(xiàng)目的缺陷，“此次發(fā)布的內(nèi)容，并沒有包含為實(shí)現(xiàn)不分?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)場(chǎng)所的云計(jì)算服務(wù)而變更規(guī)則的計(jì)劃”。