前一段時間網(wǎng)通路由器限制用戶使用，引起很多用戶的不滿，昨晚正在網(wǎng)上瀏覽網(wǎng)頁，突然原網(wǎng)頁內(nèi)容打不開了，蹦出一個通知畫面，是網(wǎng)通公司的?！锻ㄖ氛f，按照市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市公安局、市工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展清理整治違法使用信息網(wǎng)絡(luò)資源專項行動工作的通知》的要求，我公司對現(xiàn)有寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級，升級后的寬帶網(wǎng)絡(luò)不支持多臺計算機(jī)共用一個帳號上網(wǎng)。

我隨即點擊查看那個專項行動的通知，通知是2007年8月29日以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的名義發(fā)布的，說“近段時期以來，我市違法使用信息網(wǎng)絡(luò)資源的案件急劇增多，給信息網(wǎng)絡(luò)安全帶來了重大隱患。為依法加強(qiáng)我市信息網(wǎng)絡(luò)安全的管理，保障和促進(jìn)我市信息產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市公安局、市工商行政管理局決定在全市范圍內(nèi)開展一次清理整治違法使用信息網(wǎng)絡(luò)資源的專項行動。”

“此次專項行動的清理整治范圍為個人、法人和其他組織違法使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的各種行為。清理整治的重點是利用路由器（或開啟路由功能的ADSL終端）、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，將寬帶網(wǎng)絡(luò)私自提供給他人鏈接使用或私接寬帶網(wǎng)絡(luò)、違規(guī)開展IP電話和相關(guān)業(yè)務(wù)以及一個賬號多用的違法行為。”通知接著進(jìn)行了職責(zé)分工，要求“市公安局負(fù)責(zé)對非法使用信息網(wǎng)絡(luò)資源違反《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處”。這里引用了兩個國家規(guī)定，我隨即上網(wǎng)做了查詢。那兩個規(guī)定是1997年12月份做出的，其中也并沒有任何關(guān)于不得使用路由器、交換機(jī)等設(shè)備以及網(wǎng)通路由器限制一個賬號多用戶的內(nèi)容。那么依據(jù)什么網(wǎng)通路由器限制用戶使用呢？他們沒有出示任何其它文件。這種情況已經(jīng)不是第一次遇到了，也不是在一個地方遇到了。我一直想找國家有關(guān)部門給個明確的說法，但一直沒有證據(jù)。這次網(wǎng)通公司，不，應(yīng)該說是新的聯(lián)通公司，發(fā)來了這個通知，讓我終于看到了他們的做法并沒有法律依據(jù)。

第一，什么叫違法使用信息網(wǎng)絡(luò)資源？“使用路由器、交換機(jī)或一賬號多用戶上網(wǎng)”違了什么法？網(wǎng)通公司沒有說，拿出的那兩個國家部委的《規(guī)定》和《辦法》也并沒有相關(guān)的規(guī)定。難道網(wǎng)通公司還有什么沒有公開或不肯公開的國家單獨頒發(fā)給他們的獨家法律？我們知道，法不禁止者，即不違法。且法不公示者，無法要求他人守法。

第二，所謂“升級后的寬帶網(wǎng)絡(luò)不支持多臺計算機(jī)共用一個帳號上網(wǎng)”的說法，更是一個彌天大謊！我們知道，早期的網(wǎng)吧都是使用一個賬號多個用戶的電話線上網(wǎng)的，即便現(xiàn)在改用了專線，對于網(wǎng)通公司來說依然只是一個賬號。你能說網(wǎng)絡(luò)路由技術(shù)越發(fā)展越倒退了嗎？顯然只能有一種解釋，那就是利益問題。按照他們的邏輯，如果大家都使用路由器、交換機(jī)上網(wǎng)，他們豈不是沒生意做了嗎？豈不是要減少很多可能的用戶了嗎？

第三，關(guān)于經(jīng)營性與非盈利性問題。雖然網(wǎng)通路由器限制的通知中并沒有談到，但既然工商局也聯(lián)合通知的一方，那我們也不妨說說。不管是使用路由器、交換機(jī)或一賬號多用戶上網(wǎng)，還是用專線上網(wǎng)，只要是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，是必須到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照的。但如果僅是幾個人個人使用，并無盈利目的，你工商局、網(wǎng)通公司、公安局憑什么限制個人使用呢？

第四，“使用路由器、交換機(jī)或一賬號多用戶上網(wǎng)”造成了什么網(wǎng)絡(luò)信息安全問題？我們現(xiàn)在的家庭，很多都不止一臺電腦。幾臺電腦，開一個賬號，用一臺路由器共享上網(wǎng)，這造成了什么社會危害？即便有人利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了不良信息或計算機(jī)病毒，這也只是屬于網(wǎng)絡(luò)的使用問題，與上網(wǎng)方式何干？如果你認(rèn)為家庭自組網(wǎng)絡(luò)不利于管理，完全可以要求使用了路由器和交換機(jī)的用戶對每一個聯(lián)進(jìn)來的電腦進(jìn)行用戶資料備案，或干脆由開通賬號的用戶個人負(fù)責(zé)。

第五，從合同的角度講，用戶與網(wǎng)通公司簽訂了寬帶使用合同，寬帶進(jìn)入家庭后的這一端怎么用，是屬于用戶的權(quán)利。現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備這么發(fā)達(dá)了，路由器、交換機(jī)都是大眾產(chǎn)品，還不像衛(wèi)星電視接收天線那樣，國家有明文規(guī)定不準(zhǔn)個人使用。網(wǎng)通路由器限制致使不允許用戶在自己的網(wǎng)絡(luò)端使用國家并不禁止的設(shè)備呢？

第六，我注意到，網(wǎng)通這個通知是2007年8月29日發(fā)的，他們引用的國家那兩個規(guī)定和辦法都是1997年12月份發(fā)布的。且不說即便是十多年前發(fā)的東西里都沒有限制使用路由器、交換機(jī)的內(nèi)容，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)展這么快，如果一種設(shè)備的使用，影響了網(wǎng)通公司的利益，它都要限制，你限制得過來嗎？說到底，網(wǎng)通公司之所以敢這樣橫行霸道，就是壟斷經(jīng)營造成的。因為你除了用網(wǎng)通公司和同樣霸道的國字號電信公司的寬帶，沒有其它選擇。家庭用戶不可能也沒必要為了實現(xiàn)家庭內(nèi)多臺電腦共同上網(wǎng)去拉一條專線吧？